一、城镇宅基地使用权的使用权主体为解放后因历史原因形成的：

    1.城镇私房所有者；

    2.经批准在城镇建房的城镇居民。

    二、新修订的《土地管理法》没有确认城镇非农业户口居民在农村建房、对集体土地享有宅基地使用权。