【判决书字号】山东省青岛市中级人民法院（2009）青行初字第13号行政判决书
【要旨】（１）行政相对人的行为发生在新法施行前，行政机关处理期间新法施行的，行政机关一般应当按照新法的程序要求作出行政行为。（２）行政相对人的行为发生在新法施行前，行政机关处理期间新法施行的，行政机关对实体问题一般应当以旧法为判断依据，但新法对相对人更加有利的除外。