１.可以由当事人推选代表人参加行政复议——同一行政复议案件申请人人数众多的，可以由申请人推选代表人参加行政复议。

【注释】《行政复议法实施条例》第８条规定——同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。

２.代表人参加行政复议行为效力——

（１）代表人参加行政复议的行为对其所代表的申请人发生效力；

（２）但是代表人变更行政复议请求、撤回行政复议申请、承认第三人请求的，应当经被代表的申请人同意。

《行政复议法》

　　第十五条【复议代表人】同一行政复议案件申请人人数众多的，可以由申请人推选代表人参加行政复议。

　　代表人参加行政复议的行为对其所代表的申请人发生效力，但是代表人变更行政复议请求、撤回行政复议申请、承认第三人请求的，应当经被代表的申请人同意。

《行政复议法实施条例》

　　第八条　同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。