１.行政复议不停止执行原则——行政复议期间行政行为不停止执行；

２.行政复议期间行政行为应当停止执行情形：

（１）被申请人认为需要停止执行；

（２）行政复议机关认为需要停止执行；

（３）申请人、第三人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行；

【注释１】（１）行政复议申请人或者第三人仅具有停止执行的申请权；（２）行政复议机关享有决定权。

（４）法律、法规、规章规定停止执行的其他情形。

Ａ．法律规定只要当事人提起行政复议或者行政诉讼就应当停止执行（《行政强制法》第４４条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第２８条）；

Ｂ．法律赋予当事人暂停执行申请权，符合法定条件应当暂缓执行（《行政处罚》第７３条第２款、《治安管理处罚法》第１０７条；

Ｃ．法规、规章关于停止执行规定（《拘留所条例实施办法》第１９条）。

《行政复议法》

　　第四十二条【行政复议不停止执行及例外情形】行政复议期间行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，^应当 停止执行：

　　（一）被申请人认为需要停止执行；

　　（二）行政复议机关认为需要停止执行；

　　（三）申请人、^第三人 申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行；

　　（四）法律、^{法规、规章} 规定停止执行的其他情形。

《行政复议法》（旧）

　　第二十一条【复议停止执行的情形】行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，_可以停止执行：

　　（一）被申请人认为需要停止执行的；

　　（二）行政复议机关认为需要停止执行的；

　　（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

　　（四）法律规定停止执行的。

《行政诉讼法》

　　第五十六条【起诉不停止执行】诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：

　　（一）被告认为需要停止执行的；

　　（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；

　　（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；

　　（四）法律、法规规定停止执行的。

　　当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

《行政处罚法》

　　第七十三条【不停止执行及暂缓执行】当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

　　当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出决定的机关提出暂缓执行申请。符合法律规定情形的，应当暂缓执行。

　　当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。