非法出租、出借枪支罪是指依法配备公务用枪的人员，违反枪支管理的规定，非法出租、出借枪支的行为，或者依法配置枪支的人员，违反枪支管理的规定，非法出租、出借枪支，造成严重后果的行为。

    非法出租、出借枪支罪是依法配备公务用枪、依法配备枪支的人员和单位，违反枪支管理法规，私自出租、出借枪支，危害公共安全的行为。

    本罪侵犯的客体是国家对枪支的管理制度。

    犯罪对象是枪支。

    客观方面表现两种情形：

    1.依法配备公务用枪的人员，违反枪支管理的规定，非法出租、出借枪支的行为；

    2.依法配置枪支的人员，违反枪支管理的规定，非法出租、出借枪支，造成严重后果的行为。

    犯罪主体为特主体，单位可以构成本罪：

    1.依法配备公务用枪的人员；

    2.依法配置枪支的人员。

    主观方面由故意。

    1.依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给未取得公务用枪配备资格的人员或单位，或者将公务用枪用作借债质押物的，应予立案追诉。

　　2.依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给具有公务用枪配备资格的人员或单位，以及依法配置民用枪支的人员或单位，非法出租、出借民用枪支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　 （一）造成人员轻伤以上伤亡事故的；

　 （二）造成枪支丢失、被盗、被抢的；

　 （三）枪支被他人利用进行违法犯罪活动的；

　 （四）其他造成严重后果的情形。

    犯非法出租、出借枪支罪的：

    1.处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；

    2.情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

    3.单位犯本罪的：

    A.对单位判处罚金；

    B.并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定处罚。

　  ①依法配置公务用枪的人员，只要实施了非法出租、出借枪支的行为就构成非法出租、出借枪支罪；

    ②依法配置枪支的人员，只是实施了非法出租、出借枪支的行为，尚不构成犯罪，只有因此造成了严重后果才构成非法出租、出借枪支罪。

《刑法》

　　第一百二十八条【非法持有、私藏枪支、弹药罪、非法出租、出借枪支罪】违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
 　 依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。
 　 依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
 　 单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）

　　第五条［非法出租、出借枪支案（刑法第一百二十八条第二、三、四款）］依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给未取得公务用枪配备资格的人员或单位，或者将公务用枪用作借债质押物的，应予立案追诉。

　　依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给具有公务用枪配备资格的人员或单位，以及依法配置民用枪支的人员或单位，非法出租、出借民用枪支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）造成人员轻伤以上伤亡事故的；

　　（二）造成枪支丢失、被盗、被抢的；

　　（三）枪支被他人利用进行违法犯罪活动的；

　　（四）其他造成严重后果的情形。