摘要1：监护人责任（法定代理人责任）是指无民事行为能力人、限制民事行为能力人因自己的行为致人损害，由行为人的父母、其他监护人承担赔偿责任的特殊侵权责任。
【标签】Ｄ２６【父母子女之间的法律义务】；Ｄ２７【未成年人的监护人】；Ｄ２８【无、限制民事行为能力的成年人的监护人】；Ｄ２９【遗嘱指定监护人】；Ｄ３０【协议确定监护人】；Ｄ３１【监护争议解决程序】；Ｄ３２【公职监护人】；Ｄ３３【意定监护】；Ｄ３４【监护人的职责与权利及临时生活照料措施】；Ｄ３５【监护人履行职责的原则与要求】；Ｄ３６【撤销监护人资格】；Ｄ３７【监护人资格被撤销后负担义务不免除】；Ｄ３８【恢复监护人资格】；Ｄ３９【监护关系终止的情形】；Ｄ１１８８【监护人责任】；Ｄ１１８９【委托监护责任】
摘要2：【解读１】由谁担任未成年人的监护人？——根据《民法典》第２７条、第２９条、第３２条规定：（１）未成年人的父母是其法定监护人，其可以通过遗嘱指定监护人；（２）未成年人父母死亡或没有监护能力的，担任未成年人监护人顺序：Ａ，祖父母、外祖父母→Ｂ．兄、姐→Ｃ．其他愿意担任监护人的个人或者组织（但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意）→Ｄ．没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。
【解读２】由谁担任无、限制民事行为能力的成年人的监护人？——根据《民法典》第２８条、第２９条、第３２条规定，担任无、限制民事行为能力的成年人的监护人顺序：（１）配偶→（２）父母、子女→（３）其他近亲属→（４）其他愿意担任监护人的个人或者组织（但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意）→（５）有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。
【解读３】父母可以通过遗嘱指定未成年子女或无、限制民事行为能力人的成年子女监护人吗？——根据《民法典》第２９条规定，被监护人（包括未成年人、无或限制民事行为能力的成年人）的父母可以通过立遗嘱的形式为被监护人指定监护人，但前提是被监护人的父母正在担任监护人，且遗嘱指定的监护人应当具有监护能力，能够履行监护职责。
【解读４】当事人各方争当或者相互推托监护人应如何处理？——应当根据《民法典》第３１条之规定指定监护人：（１）居（村）委会、民政部门指定监护人（无终局效力）；（２）法院指定监护人（终局效力）。
摘要1：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（法释〔2015〕5号）
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，现予公布，自2015年2月4日起施行。
【目录】一、管辖；二、回避；三、诉讼参加人；四、证据；五、期间和送达；六、调解；七、保全和先予执行；八、对妨害民事诉讼的强制措施；九、诉讼费用；十、第一审普通程序；十一、简易程序；十二、简易程序中的小额诉讼；十三、公益诉讼；十四、第三人撤销之诉；十五、执行异议之诉；十六、第二审程序；十七、特别程序；十八、审判监督程序；十九、督促程序；二十、公示催告程序；二十一、执行程序；二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定；二十三、附则
【备注】最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等十九件民事诉讼类司法解释的决定
二、修改《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
1.将第六十八条修改为：
“居民委员会、村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，居民委员会、村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人。”
２.将第七十一条修改为：
“原告起诉被代理人和代理人，要求承担连带责任的，被代理人和代理人为共同被告。
原告起诉代理人和相对人，要求承担连带责任的，代理人和相对人为共同被告。”
3.将第八十三条修改为：
“在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定；协商不成的，由人民法院在他们之中指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法典第二十七条、第二十八条规定的监护人的，可以指定民法典第三十二条规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人。”
4.将第三百四十三条修改为：
“宣告失踪或者宣告死亡案件，人民法院可以根据申请人的请求，清理下落不明人的财产，并指定案件审理期间的财产管理人。公告期满后，人民法院判决宣告失踪的，应当同时依照民法典第四十二条的规定指定失踪人的财产代管人。”
摘要2： 5.将第三百五十一条修改为：
“被指定的监护人不服居民委员会、村民委员会或者民政部门指定，应当自接到通知之日起三十日内向人民法院提出异议。经审理，认为指定并无不当的，裁定驳回异议；指定不当的，判决撤销指定，同时另行指定监护人。判决书应当送达异议人、原指定单位及判决指定的监护人。
有关当事人依照民法典第三十一条第一款规定直接向人民法院申请指定监护人的，适用特别程序审理，判决指定监护人。判决书应当送达申请人、判决指定的监护人。”
6.将第三百五十二条修改为：
“申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，被申请人没有近亲属的，人民法院可以指定经被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意，且愿意担任代理人的个人或者组织为代理人。
没有前款规定的代理人的，由被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任代理人。
代理人可以是一人，也可以是同一顺序中的两人。”
7.将第三百六十五条修改为：
“依照民法典第三百九十二条的规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保，当事人对实现担保物权的顺序有约定，实现担保物权的申请违反该约定的，人民法院裁定不予受理；没有约定或者约定不明的，人民法院应当受理。”
8.将第四百七十条修改为：
“根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供财产担保，也可以由他人提供保证。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。
他人提供执行保证的，应当向执行法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人。被执行人或者他人提供财产担保的，应当参照民法典的有关规定办理相应手续。”
- 日期： 03-01 09:12
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院人民法院老年人权益保护十大典型案例【目 录】一、唐某三人诉俞某某返还原物纠纷案（关键词：居住权保护、老有所居）；二、王某诉中国工商银行股份有限公司北京某支行财产损害赔偿纠纷案（关键词：老年人理财、金融机构提示说明义务）；三、高某诉刘某、龙某确认合同无效纠纷案（关键词：以房养老、打击“套路贷”）；四、陈某某赡养费纠纷案（关键词：“常回家看看”、精神赡养）；五、刘某芽赡养纠纷案（关键词：子女赡养义务、检察院支持起诉）；六、郗某某、周某四人与凌海市某老人之家、中国人民财产保险股份有限公司某分公司服务合同纠纷案（关键词：人口老龄化、养老机构的合理注意义务）；七、贾某诉李某某继承纠纷案（关键词：分配遗产中照顾老年人利益、优良家风家教、多元化纠纷解决机制）；八、于某某诉北京某旅行社及其分公司旅游合同纠纷案（关键词：老年人旅游、团体性维权）；九、周某诉龚某侵权责任纠纷案（关键词：“强行啃老”、保护老年人合法财产权益）；十、柳州市社会福利院申请作为无民事行为能力人指定监护人案（关键词：社会福利机构、老年人监护）
摘要2：
摘要1：解读：参考《民通意见》第１４条之规定：人民法院指定监护人时，应当按照民法典第２７条、第２８条确定的顺序进行。／／前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院应当按照最有利于被监护人的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。／／监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。
摘要2：
- 日期： 10-14 16:33
- 作者：陈其象律师
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摘要1：【案号】吉林省高级人民法院民事裁定书(2019)吉民申1136号
【裁判摘要】精神病人亲属未经法定特别程序而以法定代理人或监护人名义申请再审，符合“他人未经授权以当事人名义申请再审的”的规定情形，依法应予终结审查再审申请——本院审查过程中，徐××姐姐徐××１经本院释明后，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百四十九条关于“在诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止”的规定，于2019年5月28日向吉林省图们市人民法院提起特别程序诉讼，申请认定徐××无民事行为能力。吉林省图们市人民法院于2019年11月11日作出（2019）吉2402民特6号民事判决，以徐××１无不当理由未按规定时间到指定地点选择鉴定机构以致未对徐××的民事行为能力进行司法鉴定为由，判决驳回徐××１关于宣告徐××无民事行为能力的申请。该民事判决已发生法律效力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零二条规定：“再审申请审查期间，有下列情形之一的，裁定终结审查：（一）再审申请人死亡或者终止，无权利义务承继者或者权利义务承继者声明放弃再审申请的；（二）在给付之诉中，负有给付义务的被申请人死亡或者终止，无可供执行的财产，也没有应当承担义务的人的；（三）当事人达成和解协议且已履行完毕的，但当事人在和解协议中声明不放弃申请再审权利的除外；（四）他人未经授权以当事人名义申请再审的；（五）原审或者上一级人民法院已经裁定再审的。（六）有本解释第三百八十三条第一款规定情形的。”徐××于2017年4月21日经吉林省延边朝鲜族自治州残疾人联合会批准为精神残疾三级，为了保护其依法行使诉讼权利，依法应当经人民法院特别程序宣告该徐××无民事行为能力或者限制民事行为能力，并为其依法指定监护人。据此，徐××１在本案一、二审诉讼及申请再审时，未经法定特别程序而以法定代理人或监护人名义行使诉讼权利，符合上述《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零二条第四项“他人未经授权以当事人名义申请再审的”的规定情形，故依法应予终结审查再审申请。
摘要2：
- 日期： 10-14 16:38
- 作者：陈其象律师
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摘要1：【案号】重庆市高级人民法院民事裁定书(2018)渝民申2482号
【裁判摘要】关于一、二审法院应否启动宣告陶××为限制民事行为能力或者无民事行为能力并为其指定监护人的特别程序的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百四十九条规定：“在诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止。”本案中，陶××系精神病患者，其父亲陶××１为其法定监护人，这是当地群众公认的事实，且一、二审诉讼中未有其他利害关系人向人民法院提出异议并申请为其监护人，同时是否启动该特别程序对本案当事人权利义务亦无实质性影响。欣欣医院该申请再审理由不成立。
摘要2：【摘要｜二审法院认为】关于一审法院是否遗漏了对陶××启动宣告为限制民事行为能力或者无民事行为能力的特别程序的问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百四十九条之规定：“在诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十三条之规定：“在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。”本案中，陶××系精神病患者，为限制民事行为能力人，其父亲陶××１是其法定监护人，是在诉讼发生前均公认的一个事实，且在一审诉讼中，并未有其他利害关系人向人民法院提出申请为其监护人。故一审法院没有启动特别程序宣告陶有平是限制民事行为能力人，指定其父亲陶××１是其法定监护人，并无不当。