【笔记】当事人能否委托有关鉴定机构出具鉴定意见审核书推翻鉴定意见？
摘要1：解读：当事人另行单方委托有关鉴定机构作出鉴定意见审核书不符合民事诉讼法关于鉴定结论作为证据使用的规定，不足以推翻鉴定意见所认定的事实。
摘要2：【注解】判决生效后当事人单方委托鉴定意见不能作为申请再审新证据。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申4579号
【笔记】当事人对指定执行能否提出管辖权异议或执行行为异议？
摘要1：解读：（１）当事人对指定执行不服不属于管辖权异议范围，不能提出管辖权异议；（２）指定执行不是具体的执行措施和具体的执行程序，不属于执行行为的范围，当事人不能提出执行行为异议。
摘要2：【注解】当事人对指定执行不能提出管辖权异议和执行行为异议。
【笔记】当事人对执行监督不服能否提出执行行为异议？
摘要1：解读：执行监督不属于执行行为，当事人、利害关系人对执行监督不服不能提出执行行为异议，但仍可以另行通过执行监督程序救济。
【注释１】执行监督裁定是对执行实施或者执行审查的监督结果，不符合执行异议和复议的法定条件，当事人、利害关系人对执行监督裁定不服仍可以通过执行监督程序对执行监督裁定再进行监督。
【注释２】（１）《最高人民法院关于办理申请执行监督案件若干问题的意见》第４条第１款第１项规定，针对人民法院就复议裁定作出的执行监督裁定提出执行监督申请的，不予受理；（２）因此，对执行监督裁定不服再提出执行监督申请不予受理。
【注释３】对于执行监督的后续救济：
（１）执行法院的执行监督裁定维持原执行行为——当事人或者利害关系人对执行监督裁定不服应通过执行申诉救济；
（２）执行法院的执行监督裁定撤销或者改变原执行行为——应视为新的执行行为，当事人或者利害关系人对执行监督裁定不服可以提出执行异议和复议；
（３）执行法院的上级法院作出执行监督裁定——不论是否撤销或改变原执行行为，均应遵循执行监督途径解决。
摘要2：【注解】执行法院发现本院作出的执行实施或执行审查案件存在违法或错误，撤销或者变更原执行裁定并不属于严格意义上的执行监督，实际上是作出了新的执行行为，当事人、利害关系人对其其他执行意义、复议的，应当予以受理。——参考案例：最高人民法院执行裁定书(2019)最高法执监374号
【笔记】合同对工程结算程序有明确约定，当事人能否不按约定程序进行结算径行申请工程造价司法鉴定？
摘要1：解读：合同对工程结算程序有明确约定，当事人未按约定程序进行结算，径行申请司法鉴定并主张按照司法鉴定意见确定工程款有违合同约定，人民法院不予准许当事人的鉴定申请。
摘要2：【注解】意思自治原则——合法有效的合同是当事人之间的“法律”，当事人应当首先依照合同约定解决争议。
【笔记】当事人能否在二审时提出一审未提出和未审理的新理由？
摘要1：解读：当事人在二审时提出一审未提出和未审理的新增加的理由，如新增加的理由的请求权基础发生了根本性改变，不属于二审的审理范围。
摘要2：【注解】当事人在一审时未提出一人有限公司的股东与公司承担连带责任的理由，当事人在二审时新增加该理由，当事人请求权基础发生了根本性改变，因请求权基础和法律关系涉及人民法院审理案件的范围和方向，二审不能随意进行变更或增加，且对于当事人主张的一人有限公司财产是否独立于筑品公司的问题，一审法院并未进行实体审理，若允许在二审增加请求权基础，将变相剥夺对方当事人的上诉权，违反法定程序。——参考案例：广东省广州市中级人民法院民事判决书(2022)粤01民终10259号
【笔记】当事人、利害关系人能否对执行终结裁定提出执行异议？
摘要1：解读：根据《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》之规定，当事人、利害关系人对执行终结裁定提出执行行为提议的期限为６０日，超出该期限提出执行异议不予受理——（１）应当自收到终结执行法律文书之日起６０日内提出；（２）未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起６０日内提出；（３）批复发布前终结执行的，自批复发布之日起６０日内提出。
摘要2：【注解１】根据《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第１４条规定，执行程序终结的情形主要包括执行完毕、终结执行、销案和不予执行（不包括终结本次执行）。
【注解２】（１）当执行案件处于执行中或者终本状态，利害关系人有权提起执行异议，法院应予受理；（２）当执行案件处于执行完毕、终结执行、销案和不予执行状态即执行终结，利害关系人只能在法定期限内针对执行终结措施提出执行行为异议，而不能提起其他执行异议。
【注解３】利害关系人未能在执行程序终结前提出执行异议或者未在法定期限内对执行终结措施提出执行行为异议，可以通过提起执行监督程序寻求救济（《执行工作规定》第７１条、第７２条规定）。
【注解４】执行程序终结后，当事人、利害关系人以执行终结异议的名义对执行过程中计算案款数额及确定迟延履行利息截止日期的执行行为提出异议，不符合规定，应裁定驳回异议申请。——参考案例：最高人民法院执行裁定书(2021)最高法执监316号
【注解５】利害关系人提出执行行为异议应当在执行终结（非终本）前提出。——参考案例：最高人民法院执行裁定书(2021)最高法执监63号
【笔记】劳动仲裁未起诉一方当事人在诉讼中能否提出证据推翻仲裁裁决内容？
摘要1：解读：（１）当事人对仲裁裁决事项未提起诉讼部分，说明当事人对这部分仲裁裁决事项的实体内容没有异议，在程序上处分了向人民法院提起诉讼的诉权；（２）对劳动仲裁未起诉一方当事人在诉讼中无权提出证据推翻仲裁裁决内容。
摘要2：【注解】（１）根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第１６条之规定，当事人对裁决中部分事项提起诉讼，则全案均属于法院民事案件的审理范围；（２）当事人对仲裁裁决事项未提起诉讼部分，说明当事人对这部分仲裁裁决事项的实体内容没有异议，在程序上处分了向人民法院提起诉讼的诉权，应当将当事人未提起诉讼的仲裁裁判事项列入裁判文书主文作为执行依据；（３）对劳动仲裁未起诉一方当事人在诉讼中无权提出证据推翻仲裁裁决内容。
【笔记】当事人在管辖权异议上诉期间能否放弃部分诉讼请求？
摘要1：解读：（１）当事人在管辖权异议上诉期间可以放弃部分诉讼请求；（２）当事人在管辖权异议上诉期间可以向二审法院提交放弃诉讼请求申请书。
摘要2：【注解】放弃部分诉讼请求不属于变更增加新的诉讼请求，并不适用《民事诉讼法司法解释》第３２６条规定（“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。”//“双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的，第二审人民法院可以一并裁判。”）
【笔记】当事人诉请解除合同法院能否判决终止合同？
摘要1：解读：（１）当事人依法享有合同解除权情形下诉请解除合同，法院应当判决解除合同而非终止合同（参考案例：四川省高级人民法院民事裁定书(2021)川民申268号）；（２）在当事人不享有合同解除权的情形下违约方诉请解除合同，可以根据《民法典》第５８０条第２款规定判决合同终止履行（参考案例：海南省高级人民法院民事判决书(2018)琼民终638号；最高人民法院民事判决书(2022)最高法知民终586号）；（３）在合同期限已经届满情况下当事人诉请解除合同不予支持，合同已经自然终止，法院可以直接判决合同终止后果（参考案例：北京市第三中级人民法院民事判决书(2019)京03民终3829号）。
摘要2：【注解】当事人约定符合一定条件有权终止合同是解除合同还是终止合同？｜当事人约定符合一定条件有权终止合同属于附条件解除合同。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申5212号
【笔记】非合同当事人能否请求确认合同无效？
摘要1：解读：（１）非合同当事人以外的第三人无权请求确认合同无效；（２）与合同约定事项具有法律意义上直接利害关系的第三人有权提起“确认合同无效纠纷”诉讼，不因合同相对性原则而没有诉权。
摘要2：【注解１】符合”有直接利害关系“的原告条件均可提起合同无效之诉。
【注解２】当事人请求确认合同无效不成立的，法院应当驳回其诉讼请求（法院不宜直接确认合同的效力）。
【笔记】已通过行政诉讼程序确认行政行为违法的，当事人再行提起行政赔偿诉讼是否必须经过赔偿义务机关先行处理程序？
摘要1：解读：已通过行政诉讼程序确认行政行为违法的，当事人再行提起行政赔偿诉讼无须经过赔偿义务机关先行处理程序。
解析：未经过行政诉讼程序确认行政行为违法的，当事人可以“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”和“视为提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼”。
【注释】确认行政行为违法并非行政赔偿前提条件——
（１）未经确认行政行为违法：
Ａ．当事人均可以直接向行政机关申请行政赔偿（赔偿义务机关先行处理程序），对赔偿义务机关先行处理程序不服可以根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第１３条２款规定的“单独提起行政赔偿诉讼”进行救济；
Ｂ．当事人也可以申请行政复议或者提起行政诉讼，“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”和“视为提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼”。
（２）已经确认行政行政行为违法——（１）当事人可以根据《国家赔偿法》第９条规定选择赔偿义务机关先行处理程序或者“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”途径；（２）但是，已经行政诉讼确认行政行为违法属于当事人选择“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”途径，当事人再行提起行政赔偿诉讼仍然属于“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”，无须适用赔偿义务机关先行处理程序。
摘要2：【注解１】根据《国家赔偿法》第9条第2款规定“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”赔偿请求权人要求赔偿两种途径——（1）行政机关先行赔偿途径；（2）行政复议或者行政诉讼一并提出赔偿途径（即在行政复议或者行政诉讼中同时提出确认行政行为违法和行政赔偿请求）。
【注解２】《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第１３条１款规定“视为视为提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼”是指行政行为未被确认为违法，当事人在行政诉讼中只提出行政赔偿诉讼而不请求确认行政行为违法的情形，此种情形“视为视为提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼”（行政机关在判决时仍需对行政行为是否违法进行确认）。
【注解３】《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第１３条２款规定的“行政行为已被确认为违法”包括——（１）行政行为被有权机关依照法定程序撤销、变更、确认违法或无效；（２）实施行政行为的行政机关工作人员因该行为被生效法律文书或监察机关政务处分确认为渎职、滥用职权的。
【注解４】单独提起行政赔偿诉讼仅指行政机关先行赔偿的救济途径之单独提起行政赔偿诉讼——《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第１３条２款规定的“单独提起行政赔偿诉讼”是指行为行为已经被确认为违法（不包括包括行政诉讼确认违法），当事人单独请求行政赔偿诉讼的条件，必须“赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理”，即此种情形仅限于赔偿义务机关不予处理或者对赔偿义务机关赔偿处理不服的情形，性质上属于《国家赔偿法》规定的“行政机关先行赔偿途径”的后续救济途径。
【注解５】对于行政诉讼确认行政行为违法的情形不属于单独提起行政诉讼而是“行政复议或者行政诉讼一并提出赔偿”而无须“赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理”——（１）行政诉讼确认行政行为违法的情形性质属于《国家赔偿法》规定的“行政复议或者行政诉讼一并提出赔偿途径”，即不论是行政诉讼确认行政行为违法和后续单独提起行政赔偿诉讼，均属于“行政复议或者行政诉讼一并提出赔偿”；（２）对于行政诉讼确认行政行为违法的情形不属于单独提出行政赔偿诉讼，无须“赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理”的条件。
【笔记】当事人是否有权调取火灾原因认定相关证据？
摘要1：解读：根据《火灾事故调查规定》第３４条规定，公安机关消防机构作出火灾事故认定后，当事人可以申请查阅、复制、摘录火灾事故认定书、现场勘验笔录和检验、鉴定意见，公安机关消防机构应当自接到申请之日起七日内提供，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者移交公安机关其他部门处理的依法不予提供，并说明理由。
摘要2：【注解】火灾当事人有权查阅、复制、摘录的内容包括——（１）火灾事故认定书；（２）现场勘验笔录；（３）检验、鉴定意见。
【笔记】公安机关以犯罪已过追诉时效期限为由撤销刑事案件，当事人能否重新起诉民事案件？
摘要1：解读：公安机关以犯罪已过追诉时效期限为由撤销刑事案件或者不予刑事立案的，当事人有权就民事案件重新提起诉讼。
摘要2：【注解】根据《民事诉讼法司法解释》第２４８条规定“裁判文书发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理”，公安部门以“犯罪已过追诉时效期限”为由撤销案件，应当认为该案在原审裁定生效后发生了新的事实，再次提起诉讼应当依法受理。——参考案例：福建省高级人民法院民事裁定书(2020)闽民再286号
【笔记】当事人能否请求撤销不动产登记机构将缺乏法律依据的约定内容进行不动产登记？
摘要1：问题：不动产登记机构将缺乏法律依据的约定内容进行不动产登记，当事人能否请求撤销该登记内容？
解读：（１）物权的种类和内容由法律规定，当事人无权通过约定变更物权的法定内容；（２）不动产登记机构将缺乏法律依据的约定内容进行不动产登记，有违物权法定原则，当事人有权请求撤销该登记内容。
摘要2：【注解】当事人约定内容能否进行不动产登记？——（１）根据物权法定原则，当事人无权通过约定变更物权的法定内容；（２）当事人无权将约定内容进行不动产登记。
【笔记】如何认定当事人在中标合同之前或之后签订“补充协议”“备忘录”等性质？
摘要1：问题：当事人在招标合同之前和中标合同之后签订“补充协议”“备忘录”等性质是否存在区别？
解读：（１）“补充协议”“备忘录”等如果签订在中标合同之后，可以认定为“阴合同”（“阴合同”并非无效见合同）；（２）“补充协议”“备忘录”等如果签订于招标投标过程前或过程中并在招标前，可以属于串标证据，将导致中标合同无效。
【注释１】司法解释并未直接认定“阴合同”无效——“阴合同”除工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容按照中标合同确定，除此之外的其他条款如果又被实际履行的，实践中很有可能认定为对当事人具有约束力。
【注释２】中标无效后工程款结算按照《民法典》第７９３条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第２４条规定执行。
【注释３】（１）签订“阴合同”可能导致当事人承担《招标投标法》第５９条规定的行政责任；（２）串标导致招标无效可能导致《招标投标法》第５３条、《招标投标法实施条例》第６７条规定的行政责任和刑事责任。
摘要2：【注解１】非必须招投标工程项目，无证据证明承包方在签订标前合同时知晓涉案工程将履行招投标程序，在标前合同履行过程中双方又通过招标投标程序签订备案合同，因当事人并无实际履行的真实意思表示，应认定备案合同是以虚假的意思表示实施的民事法律行为而无效，标前合同是虚假意思表示所隐藏的民事法律行为应为有效。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申3933号
【注解２】非必须招标项目当事人为办理相关施工首先而实施的招投标行为系以虚假的意思表示实施的民事法律行为应属无效。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申6227号
【注解３】必须招标项目在备案合同签订之前当事人已经签订施工合同并已经实际履行，之后为应付主管部门要求而签订备案合同系以虚假的意思表示实施的民事法律行为应属无效，备案合同和备案前签订施工合同均为无效。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2018)最高法民终524号
【总结】（１）必须招标项目——以虚假的意思表示实施的民事法律行为的备案合同无效，其他合同因违背备案合同也无效；（２）非必须招标项目——以虚假的意思表示实施的民事法律行为的备案合同无效，其他合同有效。
【笔记】诉的客体合并是否需要经当事人同意？
摘要1：解读：诉的客体合并由法院依职权决定而不由当事人同意决定。
【注释】将诉讼客体合并审理不需要经过当事人同意。
摘要2：【注解１】同一原告对同一被告主张两项诉讼标的（一并提起票据追索权纠纷和合同纠纷诉讼）不属于《民事诉讼法》第５２条规定的多方当事人共同诉讼的情况，其合并审理不需要征得当事人同意。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2017)最高法民终718号
【注解２】同一原告对同一被告就双方间签订的多份协议合并提起的合同纠纷诉讼属于诉的客体合并。因多份协议所涉内容不同，又不属同一项目，分属不同法律关系，法院认为各份协议间不具有关联性，不具备合并起诉的基础，应当分别提起诉讼并无不当。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申6895号
【注解３】同一原告对同一被告提起的基于不同民事法律关系提出的复数请求，如果都属于受诉人民法院管辖且适用同一诉讼程序审理的，人民法院可以进行合并审理。——参考案例：最高人民法院（2010）民二终字第85号
【笔记】当事人能否针对“本院认为”部分申请再审？
摘要1：解读：当事人可以针对“本院认为”部分申请再审，再审法院应当对“本院认为”部分存在认定事实、适用法律错误予以纠正。
【注释】“本院认为”部分不能作为执行依据。——参考：《最高人民法院执行工作办公室关于以判决主文或判决理由作为执行依据的请示的复函》
摘要2：【注解１】（１）“本院认为“部分不是最终判项，不具有既判力；（２）“本院认为”部分如在其他诉讼中被作为证据使用可能损害当事人利益，可以通过申请再审纠正。——参考案例：广东省高级人民法院民事判决书(2019)粤民再24号；湖北省荆州市中级人民法院民事判决书(2021)鄂10民再30号
【注解２】另外裁判观点：当事人原则上不得针对裁判文书判决理由部分申请再审。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申4231号；其他参考案例：湖南省郴州市中级人民法院驳回申诉通知书(2021)湘10民申281号、福建省高级人民法院民事裁定书(2021)闽民申5305号
【注解３】（１）生效裁判具有既判力仅限于生效裁判的判项；（２）对于“本院认为”部分的认定，如有证据可以推翻的，在后裁判不受在先裁判的影响，人民法院可以根据当事人举证情况做出独立认定。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2019)最高法民再384号
【笔记】当事人对管辖权异议裁定能否申请再审？
摘要1：解读：（１）《民事诉讼法司法解释》第３８１条规定，当事人认为发生效力的不予受理、驳回起诉的裁定错误的，可以申请再审；（２）当事人对发生效力的管辖权异议裁定不服不属于申请再审范围。
【注释】２０１５年２月４日实施《民事诉讼法司法解释》之后，法院一般不再支持对管辖权异议裁定进行再审。
摘要2：【注解１】上级法院可以通过监督手段提审下级法院错误的管辖权异议裁定。——参考案例：福建省高级人民法院民事裁定书(2017)闽民再107号
【注解２】当事人对管辖权异议裁定不服可以“原判决、裁定适用法律确有错误”再审事由申请再审（而非“违反法律规定，管辖错误的”再审事由申请再审）。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2013)民提字第67号
【笔记】当事人自行和解而申请撤诉能否免交案件受理费？
摘要1：解读：（１）《最高人民法院、司法部关于开展律师调解试点工作的意见》第１５条规定“当事人达成和解协议申请撤诉的，人民法院免收诉讼费。”《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》第３８条规定“当事人自行和解而申请撤诉的，免交案件受理费。当事人接受法院委托调解的，人民法院可以适当减免诉讼费用。”（２）根据上述规定，当事人自行和解申请撤诉的，免交或者免收案件受理费。
摘要2：【注解】（１）当事人自行和解而申请撤诉的，免交案件受理费；（２）当事人接受法院委托调解的，人民法院可以适当减免诉讼费用。
【笔记】当事人能否将委托审计或者司法鉴定作为诉讼请求提出？
摘要1：解读：请求委托审计或者委托司法鉴定并无确认或者给付内容而是查明事实的方式，不能成为独立的诉讼请求，当事人不能将委托审计或者司法鉴定作为独立的诉讼请求提出。
摘要2：【注解】当事人能否请求法院委托有资质的审计机构进行审计并出具审计报告作为独立的诉讼请求提出？｜将审计作为一项诉讼请求内容要求法院判决而非鉴定申请，该项诉请不能成为独立的诉讼请求。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2015)民一终字第146号
【笔记】双方当事人均申请再审但法院依据一方当事人再审申请启动再审程序，另一方当事人能否作为再审申请人并提出再审请求？
摘要1：解读：双方均为再审申请人，法院依据一方当事人再审申请启动再审程序后另一方当事人可以提出不超出原诉讼请求的再审请求。
摘要2：【注解】双方当事人均作为再审申请人，只要其中一个再审理由被法院采信并提起再审，另一方当事人也同样作为再审申请人参加再审。
【笔记】当事人申诉与检察院抗诉理由不一致法院应否予以审理？
摘要1：解读：（１）当事人提出请求的理由和依据不同于检察机关抗诉所提出的理由和依据，并不意味其申请抗诉的请求未获得检察机关抗诉支持；（２）当事人的再审请求未超出原审审理范围的，人民法院再审中应予审理。
摘要2：【注解】（１）检察机关抗诉理由不成立，但当事人再审请求成立的，法院可以依法支持当事人再审请求。——参考案案例：最高人民法院民事判决书（2015）民抗字第25号；（２）检察机关抗诉意见超出了当事人诉讼请求范围，该抗诉理由不能成立，裁定维持原审判决。——参考案例：福建省高级人民法院民事判决书(2014)闽民提字第18号
【笔记】当事人申请再审能否申请法院调取证据？
摘要1：解读：当事人以新证据申请再审应当自行收集新证据，申请法院依职权调取证据不予准许。
【注释１】当事人在原审中向法院申请调查收集证据，法院未调查收集的，申请再审应当列明以《民事诉讼法》第２０７条第５项“对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；”为再审事由申请再审。
【注释２】根据《民事诉讼法司法解释》第３９７条规定——审查再审申请期间，再审申请人申请人民法院委托鉴定、勘验的，人民法院不予准许。
摘要2：【注解】根据《民事诉讼司法解释》第３８６条规定，人民法院在再审审查阶段应对当事人主张的再审事由是否成立进行审查，不应代替当事人调查收集证据。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申4492号
【笔记】当事人拒不到庭参加庭审能否以新证据申请再审？
摘要1：解读：（１）新的证据是指相对于再审申请人在一审及二审诉讼中已经提交过的证据而言另行提交的不同的新证据，其隐含的前提是再审申请人应当在一审及二审普通诉讼程序中已经诚实信用地行使了民事诉讼法律赋予其积极主动提交证据证明自己主张的民事诉讼权；（２）当事人拒不到庭参加庭审，于判决发生法律效力后再以新的证据为由申请再审属于滥用诉讼权利的情形，亦不具有再审利益，不能以新证据申请再审。
解析：拒不出庭实质上放弃了举证权利，即使此后发现新证据也不能提起再审。
摘要2：【注解】另外裁判观点：当事人未参加前序普通程序审判，再审中提交新证据且未说明逾期提交新证据的理由，法院采纳新证据裁定再审，将对当事人依法予以训诫、罚款。——参考案例：湖北省高级人民法院民事裁定书(2020)鄂民再101号
【笔记】当事人能否以鉴定人未出庭为由申请再审？
摘要1：解读：法院应当通知鉴定人出庭作证，但未通知鉴定人出庭作出解释、说明或补充即采信该鉴定意见书作为认定案件基本事实的依据，违反法律规定，当事人以此为由申请再审应予支持。
摘要2：【注解１】当事人没有具体提出涉及鉴定结论的专业性问题需要鉴定人出庭予以说明，鉴定人未出庭作证对其诉讼权利和实体权利并未造成实质性影响。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申1848号
【注解２】当事人的异议内容鉴定机构已经在开庭前予以回复，对申请鉴定人员出庭的申请不予准许并无不当。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申1868号
【注解３】当事人对鉴定意见并无具体异议意见，也未申请鉴定人出庭作证，不适用鉴定人出庭作证的规定。——参考案例：福建省高级人民法院民事裁定书(2017)闽民申1575号
【注解４】当事人提出的异议理由明显不能成立，法院有权决定鉴定人不出庭。——参考案例：浙江省高级人民法院民事裁定书(2015)浙民申字第1835号
【注解５】鉴定人已就当事人提出的异议作出书面解释，当事人的诉讼权利并未受到损害，其以鉴定人未出庭为由主张原审程序违法依据不足。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申6122号
【笔记】当事人能否以违反自愿原则和内容违反法律规定以外事由申请调解书再审？
摘要1：解读：（１）民事诉讼法对调解书进行再审的前提条件只有两个，即调解违背自愿原则和调解协议的内容违反法律规定；（２）当事人以主体不适格等其他事由申请调解书再审不予支持。
摘要2：【注解】当事人认为仲裁调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律，以及损害当事人、案外人利益甚至社会公共利益的，可以向法院申请撤销仲裁调解书。——最高人民法院民事裁定(2020)最高法民再118号
【笔记】二审法院应当开庭审理而未开庭审理当事人能否申请再审？
摘要1：解读：（１）二审法院在当事人提出新的事实、证据或者理由的情形下，应当开庭审理；（２）二审法院应当开庭审理而未开庭审理，属于剥夺当事人辩论权利的再审事由。
【注释】当事人在上诉时提出新的证据、事实或理由，二审法院依据该新的证据、事实或理由改判却不开庭审理，当事人可以“应当开庭审理而未开庭审理的”为由申请再审。
摘要2：【注解１】二审虽然提交新的证据，但二审判决并未改变一审判决关于事实的认定，只是变更了适用的法律，二审可以不开庭审理。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申6800号
【注解２】（１）二审法院调取了新证据，并认为“原审判决认定事实错误”，则不属于法律规定的可以不开庭审理的情形，二审法院未进行开庭审理即予以判决审理程序存在错误。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2019)最高法民再19号；（２）二审以当事人二审提交的新证据为依据进行改判，应当开庭审理。——参考案例：江苏省高级人民法院民事判决 (2017)苏民再286号
【注解３】二审提交补强证据，二审并未提出新的事实和理由，不属于二审应当开庭审理情形。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2018)最高法民申5806号
【注解４】二审提交证据未被二审法院采信，二审法院未开庭审理不构成再审事由。——参考案例：湖北省高级人民法院民事裁定书(2021)鄂民申6538号
【笔记】鉴定材料未经质证当事人能否申请再审？
摘要1：解读：鉴定意见所依据的鉴定材料未经质证属于违法剥夺当事人辩论权利的再审事由。
摘要2：【注解】影像学资料作为鉴定材料无须双方当事人质证。——参考案例：上海市高级人民法院民事裁定书(2021)沪民申2460号
【笔记】执行法院能否以执行异议裁定形式变更申请执行人并赋予当事人复议权利？
摘要1：解读：（１）根据《变更、追加当事人规定》第１条、第３０条规定，执行法院应当对是否变更申请执行人的申请作出执行裁定，当事人对执行裁定不服，可以向上一级法院申请复议或者特定情形向执行法院提起执行异议之诉；（２）执行法院直接以执行异议裁定对当事人变更申请执行人的申请予以审查处理，并在裁定中赋予当事人向上一级人民法院复议的权利于法无据。
【注释】最高人民法院执行裁定书（2015）执复字第18号裁判观点似与《变更、追加当事人规定》第３０条规定不符。
摘要2：【注解１】执行法院能否对变更、追加申请作出执行异议裁定？——执行法院应当对是否变更申请执行人的申请作出执行裁定而不能作出执行异议裁定。
【注解２】当事人对法院变更、追加裁定不服能否提起执行异议？——根据《变更、追加当事人规定》第３０条规定，对变更、追加裁定没有赋予执行异议权利而是规定直接向上一级法院申请复议（申请复议不以提出异议为前提）。
【注解３】案外人是否有权对变更、追加裁定提出案外人异议？——（１）根据《变更、追加当事人规定》第３０条规定，有权对变更、追加裁定申请复议的主体仅限于被申请人、申请人或其他执行当事人；（２）案外人不具有主张法院变更申请执行人行为违法的请求权基础，案外人不能在执行异议程序中直接请求确认法院变更申请执行人的行为违法。
【笔记】所有当事人均对分配方案提出异议是否适用分配方案异议之诉程序？
摘要1：解读：（１）《民事诉讼法司法解释》规定的分配方案异议之诉的适格被告为未对分配方案提出异议且对其他当事人对分配方案提出的书面异议提出反对意见的当事人；（２）所有当事人均对分配方案提出异议时不能适用分配方案异议之诉程序。
【注释１】《民事诉讼法司法解释》第５１０条未对各方当事人均提出异议的情形如何处理作出规定。
【注释２】（１）分配方案异议之诉的适格被告——未对分配方案提出异议但对异议人的意见提出反对意见的债权人、被执行人；（２）分配方案异议及异议之诉解决的是异议人与未提出异议人之间的争议。
摘要2：【注解】分配方案处理程序：（１）对分配方案有异议的，１５日内向执行法院提出书面异议→（２）执行法院应当通知未提出异议的当事人→（３）未提出异议的当事人１５日内未提出反对意见，执行方案依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配→（４）未提出异议的当事人１５日内提出反对意见的，执行法院应当通知异议人，异议人可以在１５日内向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼是，执行法院按照原分配方案进行分配。
【注解２】当事人对分配方案逾期提出反对意见视为放弃依其意见进行分配的权利。