摘要1：中华人民共和国发票管理办法（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布 根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订）
《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
摘要2：国务院关于修改部分行政法规的决定（2019）
九、将《中华人民共和国发票管理办法》第四条修改为：“国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。
“财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。”
摘要1：发票能否认定为付款凭证？增值税发票能否作为付款凭证？
发票作为一种凭证记载的主要是商（产）品销售、提供或者接受服务等经营性活动的状况，实践中存在一方收到对方开具的发票后再另行付款的情况。
增值税专用发票证明力：增值税专用发票本身只是交易双方的结算凭证，只能证明双方存在债权债务关系的可能性，并不能证明双方存在债权债务关系的必然性。
摘要2：【注解１】企业购进货物是否必须在验收入库或者付款后才能申报抵扣增值税进项税额？——自２００３年开始企业购进货物就无需在验收入库或付款后才能申报抵扣增值税进项税额，只要取得的增值税专用发票合法皆可直接申报抵扣。
【注解２】增值税专用发票，是由国家税务总局监制设计印制的，只限于增值税一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证，又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明；是增值税计算和管理中重要的、决定性的、合法的专用发票。
【注解３】（１）普通发票只是一种商事凭证；（２）增值税专用发票不仅是一种商事凭证还是一种扣税凭证。
【注解４】（１）增值税专用发票有四联：第一联为存根联(用于留存备查)，第二联为发票联(用于购买方记账)，第三联为抵扣联(用作购买方的扣税凭证)，第四联为记账联(用于销售方记账)；（３）增值税普通发票有三联：第一联为存根联，第二联为发票联，第三联为记账联。
【注解５】《买卖合同解释》第５条第１款规定：“出卖人仅以增值税专用发票及税款抵扣资料证明其已履行交付标的物义务，买受人不认可的，出卖人应当提供其他证据证明交付标的物的事实。”（１）仅凭增值税发票不能证明标的物已经交付（增值税发票只能证明双方存在债权债务关系的可能性）；（２）买卖双方对交付标的物没有争议，增值税发票及税款抵扣资料可以作为债权债务结算凭证，能够证明双方存在债权债务关系。
摘要1：销售方给付购货方增值税发票为法定义务
摘要2：
摘要1：[第725号]某某公司、王某某虚开增值税专用发票案——依法成立的一人公司能否成为单位犯罪主体
【裁判摘要】依法成立的一人公司可以成为单位犯罪的主体。
【裁判要旨】只有依法成立，取得法人地位，具有独立人格，具有公司法所要求的法人治理结构，成立的目的是依法从事经营活动，且客观上确实从事了一定的合法经营活动的一人公司，才有可能成为单位犯罪的主体。
【裁判规则】依法成立的一人公司是单位犯罪的适格主体，一人公司所实施的犯罪行为应当以单位犯罪定罪处罚。
摘要2：
摘要1：[第708号]霍某某等虚开用于抵扣税款发票案——劝说、陪同同案犯自首的，可认定为立功
【提示】劝说、陪同同案犯自首的，可认定为立功。
【裁判要旨】劝说、陪同同案犯自首的行为应认为其属于司法解释中“具有其他有利于国家和社会突出表现的”情形，构成刑法上的立功。
摘要2：
摘要1：[第86号]张某某虚开增值税专用发票案——单位犯罪与自然人犯罪的区别如何界定？
【裁判摘要】单位犯罪必须同时具备两个要件：一是犯罪是以单位名义实施；二是违法所得归单位所有，此特征是区别单位犯罪与自然人犯罪的关键所在。
【裁判要旨】以单位名义实施犯罪，但违法所得归犯罪者个人所有的，不构成单位犯罪。
摘要2：
摘要1：[第336号]王某1、王某2、陈某某走私普通货物、虚开增值税专用发票案——以单位名义实施走私犯罪，现有证据只能证实少量违法所得用于单位的经营活动，绝大部分违法所得的去向无法查清的，是单位犯罪还是个人犯罪
【裁判摘要】
①以单位名义实施走私犯罪，没有证据证实违法所得被实施单位犯罪的个人占有或者私分，应当根据有利于被告人的原则，认定为单位走私犯罪。
②走私犯罪行为完成后，行为人再以该走私货物让人虚开增值税专用发票以抵扣税款的行为，由于不具有同一犯罪目的，因而不构成牵连犯罪，应实行数罪并罚。
③基于将移动电信设备等货物走私入境的目的，而向海关人员行贿的行为，与该走私普通货物的行为构成牵连犯，不实行数罪并罚。
摘要2：
摘要1：中华人民共和国发票管理办法实施细则（2011年2月14日国家税务总局令第25号公布 根据2014年12月27日《国家税务总局关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》修正）
摘要2：国家税务总局关于修改《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的决定
国家税务总局令第37号
《国家税务总局关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》已经2014年12月19日国家税务总局2014年度第4次局务会议审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。
国家税务总局局长：王军
2014年12月27日
国家税务总局关于修改《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的决定
为贯彻落实转变政府职能、深化行政审批制度改革精神，根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），国家税务总局决定对《中华人民共和国发票管理办法实施细则》作如下修改：
第五条修改为：“用票单位可以书面向税务机关要求使用印有本单位名称的发票，税务机关依据《办法》第十五条的规定，确认印有该单位名称发票的种类和数量。”
本决定自2015年3月1日起施行。《中华人民共和国发票管理办法实施细则》根据本决定作相应的修改，重新公布。
摘要1：[第336号]王某1、王某2、陈某某走私普通货物、虚开增值税专用发票案——以单位名义实施走私犯罪，现有证据只能证实少量违法所得用于单位的经营活动，绝大部分违法所得的去向无法查清的，是单位犯罪还是个人犯罪
【裁判要旨】
①以单位名义实施走私犯罪，没有证据证明违法所得被实施犯罪的个人占有或私分的，应当根据有利于被告人的原则，以单位走私犯罪论处。
②走私犯罪行为完成后，以该走私货物让他人虚开增值税专用发票以抵扣税款的，应以走私罪和虚开增值税专用发票罪实行数罪并罚。
摘要2：
摘要1：【虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪】【刑法第２０５条】
摘要2：【注解１】（１）虚开是指没有真实交易而开具增值税专用发票，或者开具与真实交易内容不符的增值税专用发票；（２）虚开行为包括４种：为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开。
【注解２】本罪不是行为犯。
【注解３】（１）“三流一致”或“四流一致”是指业务流（合同流和货物流）、资金流、发票流的双方当事人要一致；（２）“三流一致”或“四流一致”并没有直接的法律依据，不宜以此为标准判断是否存在虚开增值税专用发票的行为。
摘要1：【伪造、出售伪造的增值税专用发票罪】【刑法第２０６条】
摘要2：
摘要1：【非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪】【刑法第２０８条第１款】
摘要2：
摘要1：【非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪】【刑法第２０９条第１款】
摘要2：
摘要1：【非法制造、出售非法制造的发票罪】【刑法第２０９条第2款】
摘要2：
摘要1：【非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪】【刑法第２０９条第3款】
摘要2：
摘要1：【徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪】【刑法第４０５条第１款】：徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪是指税务机关工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的行为。
摘要2：
摘要1：[第231号]吴某某、郭某某等虚开增值税专用发票案——税务机关利用代管监开的增值税专用发票“高开低征”的行为如何定罪处罚
【裁判要旨1】违反增值税专用发票管理法规，采取高开低征的方式开具增值税专用发票的，应以虚开增值税专用发票罪论处。
【裁判要旨2】受单位领导指派，积极实施为他人虚开增值税专用发票行为的税务机关票管员，应当认定为单位犯罪的直接责任人员。
摘要2：
摘要1：[第107号]芦某某虚开抵扣税款发票案——虚开可以用于抵扣税款的发票冲减营业额偷逃税款的行为如何定性
【裁判要旨】以逃税为目的，虚开可以用于抵扣税款的发票冲减营业额偷逃税款的，不构成虚开用于抵扣税款的发票罪，应以偷税罪论处。
摘要2：
摘要1：[第252号]曾某某等伪造增值税专用发票案——购买伪造的增值税专用发票又出售的行为如何定罪处罚
【裁判要旨1】购买伪造的增值税专用发票又出售的，应以出售伪造的增值税专用发票罪论处。
【裁判要旨2】制造、销售伪造增值税专用发票的印刷工具的，应以伪造增值税专用发票罪论处。
摘要2：
摘要1：[第337号]邓某某非法出售增值税专用发票案——非法出售增值税专用发票份数和票面额分别达到不同的量刑档次的如何量刑
【裁判要旨】对于非法出售增值税专用发票的份数和票面额分别达到不同的量刑档次的，应适用处罚较重的规定进行量刑。
摘要2：
摘要1：[第119号]何某某虚开增值税专用发票案——虚开增值税专用发票给国家造成的经济损失如何计算
摘要2：
摘要1：[第232号]某某公司等单位虚开增值税专用发票案——单位共同虚开增值税专用发票如何定罪处罚
摘要2：
摘要1：[第826号]管某某、高某某出售非法制造的发票案——如何认定出售非法制造的发票罪的“情节严重”
摘要2：
摘要1：【要旨】购货方诉请销售方给付增值税发票或者赔偿损失属于人民法院民事受理范围。如果在增值税专用发票申报抵扣期限内，购货方只能要求销售方开具并交付发票而不能诉请赔偿损失，超过申报抵扣期限的，只能诉请赔偿损失而不能要求开具增值税专用发票。购货方诉请赔偿损失的，应当证明其已经缴纳了税款或者税务部门以确定应缴税款数额。
摘要2：
摘要1：增值税专用发票不能单独证明买卖合同中卖方已履行标的物的交付义务——上海风速童车有限公司诉成都市昌信商贸公司其他买卖合同纠纷案
【示范点】增值税专用发票作为一般纳税人经营活动中从事商事活动的重要凭证，主要是税务机关计收税金和扣减税额的重要凭据，该凭据本身尚不具有单独直接证明买卖合同相对方已实际履行交付义务的证据效力。
摘要2：
摘要1：解答：收款后开具发票既是履行合同的附随义务也是税法规定的法定义务，原告要求被告开具发票的诉讼请求属于人民法院民事案件主管范围。
摘要2：【注解１】合同约定的“开具发票”从文义解释看虽是由税务机关开具和履行，但合同文本的含义并非规定税务机关开具发票的义务，而是约定在给付工程款时需由承包一方“给付发票”，该给付义务属民事义务，认为“开具发票”属于行政法律关系，无事实和法律依据。
【注解２】交付发票不等同于开具发票（开具发票属于行政范畴），交付发票属于民事案件管辖范围（诉讼请求尽量表述为请求交付发票而非开具发票）——（１）税法制度中规定的仅仅是发票开具义务，《发票管理办法》所规范的仅仅是发票开具义务，并不包含交付发票义务；（２）开具发票是公法上的法定义务，开具发票是交付发票的前提；（３）发票交付义务是《民法典》第599条规定的合同附随义务，是私法上规定的平等主体之间的合同附随义务。
摘要1：解读：（１）根据《民法典》第５２０条先履行抗辩权之规定，协议约定一方未开具发票另一方有权拒绝付款依法有效；（２）在一方未开具发票的情况下，另一方有权根据约定拒绝付款而不构成违约。
解析：《民法典合同编司法解释》第３１条第１款规定“当事人互负债务，一方以对方没有履行非主要债务为由拒绝履行自己的主要债务的，人民法院不予支持。但是，对方不履行非主要债务致使不能实现合同目的或者当事人另有约定的除外。”——除非致使合同目的不能实现或者当事人另有约定，不能以没有履行非主要债务为由拒绝履行主要债务。
摘要2：【注解】合同约定“先票后款”，但根据双方的交易习惯，先核定工程款后再开具发票，而未开具发票的原因是对方未核定确定请款金额，以“先票后款”约定为由句不付款的理由不能成立。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2022)最高法民再286号
摘要1：解读：合同约定支付款项的同时提供相一致的税务发票，付款方不能以收款方未开具发票为由拒绝付款。
摘要2：解答：合同约定付款的同时提供相一致的税务发票，因付款系合同主要义务，开具发票系合同附随义务，二者不具有对等关系，不能行使同时履行抗辩权，且当事人未约定开具发票作为付款的前提条件，付款方不能以收款方未开具发票为由拒绝付款。
摘要1：解读：（１）《国家税务总局关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》（国税函[2009]617号）第一条规定：“增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。”（２）增值税专用发票应在开具之日起180日内到税务机关办理认证。
摘要2：【注解２】增值税发票取消认证规定——《国家税务总局关于取消增值税扣税凭证认证确认期限等增值税征管问题的公告》第１条第１款规定：“增值税一般纳税人取得2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。纳税人在进行增值税纳税申报时，应当通过本省（自治区、直辖市和计划单列市）增值税发票综合服务平台对上述扣税凭证信息进行用途确认。”
摘要1：解读：“替代开票”条款违反发票管理办法规定应认定无效。
摘要2：【注解】不能向合同以外第三人开具发票。