余某诈骗案
摘要1：【问题提示】在诈骗案件中，被害人的过错，能否作为被告人从轻处罚的一个酌定情节?
【要点提示】在诈骗案件中，被害人的过错并非被告人实施诈骗犯罪的起因，而是实施诈骗犯罪行为所利用的条件，因此被害人的过错不能作为对被告人从轻处罚的酌定情节。
【裁判要旨】诈骗案件中的被害人过错，不能作为从轻处罚的酌定情节。
【案例索引】一审：云南省威信县人民法院(2007)刑初字第3号 (2007年1月18日)(未上诉、抗诉)
摘要2：
【笔记】行为人本来没有犯罪意图，因特情引诱而实施犯罪行为的，是否构成犯罪？
摘要1：【要旨】行为人因“机会提供型”特情引诱而实施具体犯罪行为的，应当依法认定构成犯罪。行为人因“犯意诱发型”特情引诱而实施毒品犯罪行为的，应当认定构成犯罪，但应当依法从轻处罚；实施其他具体犯罪行为的，应当认定不构成犯罪。
摘要2：
塔某某运输毒品案
摘要1：【问题提示】认定运输毒品既遂应以什么为标准？对毒品犯罪适用死刑应确立何种标准？
【要点提示】
认定运输毒品既遂，应当以毒品的起运为衡量标准，而不应当以毒品运输的距离、到达目的地为标准。只要行为人明知是毒品而起运，即使起运后运输的距离不长、尚未到达目的地，也应当认定运输毒品既遂。
毒品数量是适用死刑的重要标准，但不是适用死刑的唯一标准。应当以毒品种类为基础，以毒品数量为基准，以毒品犯罪的其他从重、从轻情节为补充，综合全案，决定是否适用死刑。
【裁判要旨】明知是毒品而起运，即使运输的距离不长、尚未到达目的地，也应当认定运输毒品既遂。
【案例索引】
一审：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（2007）乌中刑一初字第18号（2007年3月11日）
二审：新疆维吾尔自治区高级人民法院（2007）刑一抗字第3号（2007年9月14日）
摘要2：
金某某、李某某贩卖毒品案——对于有立功表现的毒品犯罪分子应如何适用刑罚
摘要1：[第27号]金某某、李某某贩卖毒品案——对于有立功表现的毒品犯罪分子应如何适用刑罚
【裁判要旨】对于有立功表现的毒品犯罪分子，不宜判处死刑立即执行。
摘要2：
傅某某走私毒品案——在毒品犯罪案件中，如何认定行为人的主观明知？对走私美沙酮片剂的犯罪行为如何适用量刑情节
摘要1：[第638号]傅某某走私毒品案——在毒品犯罪案件中，如何认定行为人的主观明知？对走私美沙酮片剂的犯罪行为如何适用量刑情节
【裁判要旨】毒品的含量不得折算毒品数量，但含量较低的数量可以酌情从轻处罚。
摘要2：
包某某贩卖毒品案——在毒品犯罪案件中，如何区别侦查机关的“犯意引诱”和“数量引诱”？对不能排除“数量引诱”的毒品犯罪案件能否适用死刑立即执行
摘要1：[第639号]包某某贩卖毒品案——在毒品犯罪案件中，如何区别侦查机关的“犯意引诱”和“数量引诱”？对不能排除“数量引诱”的毒品犯罪案件能否适用死刑立即执行
【裁判要旨】购毒者在侦查人员控制下，以非真实交易意思，明显超出其往常交易数额向贩毒者示意购买毒品，属于数量引诱的毒品犯罪案件。特情介入是影响毒品犯罪量刑的重要因素，对因数量引诱实施毒品犯罪的，应当依法从轻处罚，一般不应判处死刑立即执行。
摘要2：
林某某等受贿、玩忽职守案——玩忽职守罪适用法律时效应如何理解
摘要1：[第46号]林某某等受贿、玩忽职守案——玩忽职守罪适用法律时效应如何理解
【裁判要旨】犯有数罪，在具有法定从轻或者减轻处罚的情节时，应当先考虑这些情节，对各罪依法从轻或者减轻处罚，然后再按照数罪并罚的原则则决定执行的刑罚。
【裁判规则】玩忽职守行为发生在《刑法》修订之前，危害结果发生在《刑法》修订实施以后的，应适用结果发生时的法律。
摘要2：
应立案而未立案的追诉期限适用从旧兼从轻原则
摘要1：【要旨】
一、对于行为人1997年9月30日以前实施的犯罪行为，被害人在追诉期限内提出控告，公安机关应当立案而不予立案的，受追诉期限的限制。已超过追诉期限的，依法不得追究行为人的刑事责任。
二、行为人没有虚构全部犯罪事实，没有主动告发他人，仅是在检察机关调查时以证人身份对案件的关键事实做虚假证明，使他人受到刑事追究，应认为构成伪证罪而非诬告陷害罪。
摘要2：
杨某某、申某某、陈某某、郑某某贩卖毒品案
摘要1：杨某某、申某某、陈某某、郑某某贩卖毒品案——毒品犯罪案件中“犯意引诱”和“数量引诱”的证据规格
【裁判要点
1．认定毒品犯罪中是否存在“犯意引诱”和“数量引诱”问题，应从被告人的犯罪动机、经济能力、吸毒前科及特情介入的时间点等多方面事实进行综合考量判断，在案证据足以印证存在此二情节的，应当依法认定并对被告人从轻处罚。
2．对于证据规格上无法达到“确实、充分”的证明标准，但又不能排除存在此二情节的合理怀疑的，应当从有利于被告人的原则出发，在量刑时予以从轻考虑。
【案件索引】
一审：福建省厦门市中级人民法院（2013）厦刑初字第45号（2013年6月20日）
二审：福建省高级人民法院（2013）闽刑终字第378号（2013年10月31日）
摘要2：
陈××交通肇事案
摘要1：陈某某交通肇事案——2012年《刑事诉讼法》规定的当事人和解程序的适用及其思考
【裁判要点】2012年《刑事诉讼法》规定了公诉案件的当事人和解诉讼程序，对于适用和解程序达成和解协议的案件，其量刑情节分别是从轻处罚、减轻处罚以及免除刑事处罚，而刑罚执行措施则优先考虑适用非监禁刑。
【案件索引】一审：广东省广州市天河区人民法院（2013）穗天法刑初字第996号（2013年6月9日）
摘要2：
新刑事诉法规定的当事人和解程序适用及其思考——陈某某交通肇事案
摘要1：要点提示：新刑事诉讼法总结了我国刑事审判司法实践中关于附带民事赔偿工作的调解经验和模式，创新规定了公诉案件的当事人和解诉讼程序，以程序法的形式对实体法的限制进行突破，“赔偿谅解”这一酌定量刑情节正式登堂入室成为法定量刑情节。对于适用当事人和解程序达成和解协议的案件，其量刑情节分别是从轻处罚、减轻处罚以及免除刑事处罚，而刑罚执行措施则优先考虑非监禁刑。案例索引：广州市天河区人民法院（2013）穗天法刑初字第996号。
摘要2：
国家工商行政管理总局商标局关于当事人协商解决后如何追究侵权人行政法律责任的批复
摘要1：国家工商行政管理总局商标局关于当事人协商解决后如何追究侵权人行政法律责任的批复（商标案字[2004]第111号）
【摘要】根据《商标法》和《行政处罚法》的有关规定，对工商行政管理机关已经立案但尚未作出行政处理决定的商标侵权案件，当事人协商解决后商标注册人或者利害关系人申请撤诉的，工商行政管理机关可以根据侵权行为是否侵害社会公众利益和消费者权益以及情节轻重等具体情况依法追究侵权人的行政法律责任。侵权人主动减轻或者消除违法行为危害后果的，应当从轻处罚或者不予行政处罚。
摘要2：无
中华人民共和国行政处罚法（2021修订）
摘要1：中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正 2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
中华人民共和国主席令（第七十号）：《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过，现予公布，自2021年7月15日起施行。
摘要2：【标签】立法目的;行政处罚的定义;适用范围;适用对象;适用原则;适用目的;被处罚者权利;被处罚者承担的其他法律责任;处罚的种类;法律对处罚的设定;行政法规对处罚的设定;地方性法规对处罚的设定;国务院部门规章对处罚的设定;地方政府规章对处罚的设定;对行政处罚定期评估;其他规范性文件不得设定处罚;处罚的实施;处罚的权限;授权实施处罚;委托实施处罚;受托组织的条件;地域管辖;级别管辖;行政处罚权的承接;共同管辖及指定管辖;行政协助;刑事责任优先;责令改正与责令退赔;一事不二罚;未成年人处罚的限制;精神病人及限制性精神病人处罚的限制;从轻、减轻处罚的情形;不予行政处罚的条件;行政处罚裁量基准;刑罚的折抵;处罚的时效;法不溯及既往;行政处罚无效;信息公示;处罚的前提;信息化手段的运用;执法人员的要求;回避;告知义务;当事人的陈述权和申辩权;证据;执法全过程记录制度;行政处罚决定公示制度;应急处罚;保密义务;当场处罚的情形;当场处罚的程序;当场处罚的履行;调查权证与立案;出示证件与协助调查;证据的收集原则;处罚决定;法制审核;行政处罚决定书的内容;决定期限;送达;处罚的成立条件;听证权;听证程序;听证笔录;履行义务及分期履行;罚缴分离原则;收缴罚款范围;边远地区当场收缴罚款;罚款票据;罚款交纳期;执行措施;不停止执行及暂缓执行;没收的非法财物的处理;监督检查;上级行政机关的监督;当事人的拒绝处罚权及检举权;自行收缴罚款的处理;私分罚没财物的处理;行政机关的赔偿责任及对有关人员的处理;违法实行检查或执行措施的赔偿责任;以行代刑的责任;失职责任;属地原则;工作日;施行日期
杭州市西湖区人民法院行政判决书(2016)浙0106行初240号
摘要1：【案号】杭州市西湖区人民法院行政判决书(2016)浙0106行初240号
【裁判摘要】本院认为，罚款是行政处罚的种类之一，对广告违法行为处以罚款，除了应适用《广告法》的规定，还应遵循《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的规定。《行政处罚法》第四条第二款规定了过罚相当原则，即“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”；第五条规定了处罚与教育相结合原则，即“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。《行政处罚法》第二十七条第一款规定了从轻、减轻的情形：“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”第二款规定了不予处罚的情形：“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”其中“从轻处罚”是指在最低限以上适用较低限的处罚，“减轻处罚”是指在最低限以下处罚。具体到本案，被告西湖区市监局适用了从轻处罚，将罚款数额裁量确定为《广告法》规定的最低限，即20万元。法院作为司法机关，对行政机关的裁量，一般予以认可，但是，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条第一款规定，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。本案20万元罚款是否明显不当，应结合《广告法》禁止使用绝对化用语所需要保护的法益，以及案件的具体违法情形予以综合认定。
摘要2：【解读】一审判决变更罚款，从２０万元调整为１０万元；二审维持原判。
【笔记】《广告法》规定使用“最”字的绝对化宣传用语处以２０万元以上１００万元以下罚款是否受《行政处罚法》过罚相当原则限制？
摘要1：解读：罚款是行政处罚的种类之一，对广告违法行为处以罚款，除了应适用《广告法》的规定，还应遵循《行政处罚法》第４条第２款过罚相当原则的规定，并可以依法适用《行政处罚法》第２７条第１款从轻、减轻处罚的规定。
摘要2：
【笔记】违法建筑物建成于《城乡规划法》实施之前，规划部门在该法实施之后作出行政处罚，应当适用《城乡规划法》还是《城市规划法》的相关规定？
摘要1：答：（１）行政机关作出行政处罚决定，实体处理应当适用违法行为发生时有效的法律。但是，新法的规定更有利于被处罚人的，应当根据从旧兼从轻的原则，适用新法规定。（２）违法行为处于持续状态的，应当适用违法行为终了时有效的法律。违法建筑属于违法行为持续状态，应当适用作出行政处罚时有效的《城乡规划法》。
摘要2：【注解１】（１）《纪要》规定“违法行为处于持续状态的，应当适用违法行为终了时有效的法律。违法建筑属于违法行为持续状态，应当适用作出行政处罚时有效的《城乡规划法》”前提是属于违法建筑；（２）如果根据《城市规划法》并非违法建筑，也就不存在违法行为持续状态，不存在适用《城乡规划法》的前提。
【注解２】因城市规划区变更后被划入城市规划区内的农民集体所有土地上的建筑物性质应当根据其建设时的相关法律规定进行认定。——参考案例：吉林省长春市中级人民法院行政判决书(2015)长行终字第153号《曲某某与长春净月高新技术产业开发区新立城镇人民政府行政决定案》
对未成人行政处罚限制
摘要1：（１）不满１４周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；（２）满１４周岁不满１８周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。
摘要2：
对精神病人、智力残疾人行政处罚限制
摘要1：对精神病人及限制性精神病人处罚的限制分为：（１）不予行政处罚（能辨认或者不能控制自己行为时）；（２）应当给予行政处罚（间歇性精神病人在精神正常时）；（３）可以从轻或者减轻行政处罚（尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力）。
摘要2：
指导案例172号：秦家学滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案
摘要1：【裁判要点】
1.人民法院确定被告人森林生态环境修复义务时，可以参考专家意见及林业规划设计单位、自然保护区主管部门等出具的专业意见，明确履行修复义务的树种、树龄、地点、数量、存活率及完成时间等具体要求。
2.被告人自愿交纳保证金作为履行生态环境修复义务担保的，人民法院可以将该情形作为从轻量刑情节。
摘要2：
公安部交通管理局对交通管理工作中两个问题请示的复函
摘要1：公安部交通管理局对交通管理工作中两个问题请示的复函（公交管〔１９９１〕第３５号）
【摘要】
一、关于军队和地方驾驶员能否互驾机动车的问题。一九七二年总参、总后、公安部、交通部联合发布的《关于使用军用车辆号牌和军用车辆驾驶证的规定》第二条，一九八二年交通部、公安部、总后勤部联合发布的《关于人民武装警察部队车辆牌证问题的通知》第四条，都已规定不许互驾。对持军队驾驶证驾驶民用车辆，或者持民用驾驶证驾驶军队车辆的，应视为无证驾驶，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十七条，视具体行为和情节予以从轻处罚。
二、驾驶员使用其它单位的介绍信，冒充其它单位的人员领取驾驶证，是冒领行为，应按《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十五条规定进行处罚。
摘要2：【失效依据】公安部关于保留修改废止部门规章及规范性文件的通知
广东省高级人民法院行政判决书(2017)粤行终178号
摘要1：【裁判摘要】票据行政诉讼案件适用票据法、票据行政法规时可以结合票据行政规章 的具体规定正确界定行政相对人行为的性质——《中华人民共和国票据法》第八十八条规定：“支票的出票人不得签发与其预留本名的签名式样或者印鉴不符的支票。”2015年3月20日，上诉人广州市×××贸易有限公司签发了编号为3130443019270409，金额为2050000元、收款人为“广州××教育研究会”、签章为“广州市××家具有限公司财务专用章”和“张××”的支票，因支票上的签章与其预留银行的签章“张××”不符，被广州银行东华西支行以“出票人签章与预留银行签章不符”为由将该支票作退票处理。被上诉人中国人民银行广州分行认为上诉人的行为违反了上述法律之规定，同时考虑到上诉人在银行退票后，能积极采取补救措施，通过其他方式支付了支票票款给收款人广州××教育研究会等情形，根据《票据管理实施办法》第三十一条规定：“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。”《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定：“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；……”作出了对上诉人减轻处罚的决定，按上述支票票面金额3%给予上诉人61500元罚款并无不当。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条第一款规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”被上诉人中国人民银行广州分行在作出被诉行政处罚决定前，已经告知上诉人存在上述违法行为的事实、理由及依据，亦告知其依法享有陈述和申辩的权利，在核实了上诉人的申辩意见后，作出被诉行政处罚决定的程序，符合上述法律规定。被上诉人中国人民银行复议予以维持并无不当，原审判决驳回上诉人关于撤销被诉行政处罚决定及被诉行政复议决定的诉讼请求正确，本院依法予以维持。上诉人上诉主张，其违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，被上诉人对上诉人作出行政处罚明显不当，
摘要2：（续）原审法院认定事实及适用法律错误等,上诉请求撤销原审判决，因缺乏事实根据和法律依据，上诉理由不成立，本院不予采纳。
最高人民法院关于发布第38批指导性案例的通知
摘要1：指导性案例212号：刘某桂非法采矿刑事附带民事公益诉讼案
关键词 刑事/刑事附带民事公益诉讼/非法采矿/非法采砂/跨行政区划集中管辖/生态环境损害赔偿
【裁判要点】
1.跨行政区划的非法采砂刑事案件，可以由非法开采行为实施地、矿产品运输始发地、途经地、目的地等与犯罪行为相关的人民法院管辖。
2.对于采售一体的非法采砂共同犯罪，应当按照有利于查明犯罪事实、便于生态环境修复的原则，确定管辖法院。该共同犯罪中一人犯罪或一环节犯罪属于管辖法院审理的，则该采售一体非法采砂刑事案件均可由该法院审理。
3.非法采砂造成流域生态环境损害，检察机关在刑事案件中提起附带民事公益诉讼，请求被告人承担生态环境修复责任、赔偿损失和有关费用的，人民法院依法予以支持。
指导性案例213号：黄某辉、陈某等8人非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案
关键词 刑事/刑事附带民事公益诉讼/非法捕捞水产品/生态环境修复/从轻处罚/增殖放流
【裁判要点】
1.破坏环境资源刑事案件中，附带民事公益诉讼被告具有认罪认罚、主动修复受损生态环境等情节的，可以依法从轻处罚。
2.人民法院判决生态环境侵权人采取增殖放流方式恢复水生生物资源、修复水域生态环境的，应当遵循自然规律，遵守水生生物增殖放流管理规定，根据专业修复意见合理确定放流水域、物种、规格、种群结构、时间、方式等，并可以由渔业行政主管部门协助监督执行。
指导性案例214号；上海某某港实业有限公司破产清算转破产重整案
关键词 民事/申请破产清算/申请破产重整/污染治理/共益债务
【裁判要点】
1.人民法院审理涉流域港口码头经营企业破产重整案件，应当将环境污染治理作为实现重整价值的重要考量因素，及时消除影响码头经营许可资质存续的环境污染状态。
2.港口码头经营企业对相关基础设施建设、维护缺失造成环境污染，不及时治理将影响其破产重整价值的，应当由管理人依法进行治理。管理人请求将相关环境治理费用作为共益债务由债务人财产随时清偿的，人民法院依法应予支持。
摘要2：指导性案例215号 昆明闽某纸业有限责任公司等污染环境刑事附带民事公益诉讼案
关键词 刑事/刑事附带民事公益诉讼/环境污染/单位犯罪/环境侵权债务/公司法人人格否认/股东连带责任
【裁判要点】公司股东滥用公司法人独立地位、股东有限责任，导致公司不能履行其应当承担的生态环境损害修复、赔偿义务，国家规定的机关或者法律规定的组织请求股东对此依照《中华人民共和国公司法》第二十条的规定承担连带责任的，人民法院依法应当予以支持。
指导性案例216号 睢宁县人民检察院诉睢宁县环境保护局不履行环境保护监管职责案
关键词 行政/行政公益诉讼/环境保护监管职责/不履责/代处置
【裁判要点】危险废物污染环境且污染者不能处置的，危险废物所在地的生态环境主管部门应履行组织代为处置的法定职责，处置费用依法由污染者承担。生态环境主管部门以危险废物的来源或产生单位不在其辖区范围内为由进行不履责抗辩的，人民法院不予支持。