摘要1：工程价款结算是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动（《建设工程价款结算暂行办法》第３条）。
建设工程约定结算价款的方式包括约定固定价（闭口价）和约定开口价。
【注解】工程存在严重质量问题不支持给付工程款，可以等待能否修复最终结论确定后另外诉讼解决。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2015)民一终字第129
·《2015年全国民事审判工作会议纪要》七、关于建设工程施工合同纠纷案件(二)关于工程价款问题
49.依法有效的建设工程施工合同，双方当事人均应依约履行。除合同另有约定，当事人请求以审计机关作出的审计报告、财政评审机构作出的评审结论作为工程价款结算依据的，一般不予支持。合同约定以审计机关出具的审计意见作为工程价款结算依据的，应当遵循当事人缔约本意，将合同约定的工程价款结算依据确定为真实有效的审计结论。承包人提供证据证明审计机关的审计意见具有不真实、不客观情形，人民法院可以准许当事人补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法纠正审计意见存在的缺陷。上述方法不能解决的，应当准许当事人申请对工程造价进行鉴定。
·《河北省高级人民法院建设工程施工合同案件审理指南》三、审计结论、财政评审意见作为结算依据的相关问题
20．政府投资和以政府投资为主的建设项目，合同明确约定以审计机关出具的审计意见作为工程价款结算依据的，财政部门审计部门等对工程款的审核、审计，应当作为结算依据。
22．在双方当事人已经通过结算协议确认了工程结算价款并已基本履行完毕的情况下，国家审计机关作出的审计结论或财政评审意见，不影响双方结算协议的效力。
·《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》
10、当事人约定以行政审计、财政评审作为工程款结算依据的如何处理？
当事人约定以行政审计、财政评审作为工程款结算依据的，按照约定处理。但行政审计、财政评审部门明确表示无法进行审计或者无正当理由长期未出具审计结论，当事人申请进行司法鉴定的，可以准许。
·《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见(二) 》
第十条 政府投资和以政府投资为主的建设项目，当事人在合同中约定以审计机关出具的审计报告、财政评审机构出具的评审结论作为工程价款结算依据，发包人请求依据审计报告、评审结论结
摘要2：（续）算工程价款的，予以支持。
【解读】《民法典》第７９３条第１款规定：“建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。”规定无效合同经验收合格折价补偿制度。
【注解１】建设工程施工合同无效后发包人与承包人之间签订的以房抵债协议具有相对相对独立性，根据《民法典》第５６７条之规定精神，该以房抵债协议应为有效。——参考：《民事审判实务问答》0３７.建设工程施工合同无效后，发包人与承包人之间签订的以房顶工程款的协议是否也应无效
【注解２】因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的：“可以”参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。——参考：《民事审判实务问答》０５３.工程变更导致工程量发生重大变化，当事人对该部分工程款结算达不成一致的，是否应当参照签订原合同时建设行政主管部门发布的工程定额标准或工程量清单计价方法结算工程款
【注解３】（１）在同一份建设工程施工合同中，下浮率多少与取费标准高低直接相关；（２）如果改变工程取费标准，则之前约定的下浮率就失去了计价基础，合同中关于下浮率的约定已不再适用；工程造价下浮关系到工程价款结算属于合同的实质性内容，如果还有对工程造价进行下浮应由当事人另行约定下浮标准且该标准须取得各方一致同意。——参考：《民事审判实务问答》０５４.工程造价鉴定取费标准变化时，是否仍按原约定下浮率对工程造价鉴定结果进行下浮
【注解４】情势变更原则排除适用的弃权条款是否有效（当事人能否约定放弃情势变更原则）？——（１）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第３.４.１条规定：“建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。”施工合同约定一方承担无限风险，可以视为合同对此没有约定；（２）如果工、料、机的价格上涨幅度超出了正常的预见范围达到非正常状态，双方在施工合同中关于价格波动责任均由承包人承担的约定应不适用而适用情势变更原则。
【注解５】量价分离原则工程预算定额：（１）“量”是指预算定额中的实物消耗量标准（相对稳定）；（２）“价”是指人工、材料和机械的预算价格（随市场行情而经常变动）。
- 日期： 08-12 18:06
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：（１）法院准许另一方当事人对一方当事人单方自行委托有关机构或者人员出具的意见申请鉴定，不因此改变举证责任分配；（２）《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第３１条第２款规定：“对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人，在人民法院指定期间内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用，或者拒不提供相关材料，致使待证事实无法查明的，应当承担举证不能的法律后果。”申请鉴定另一方当事人如并非“对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人”，即使拒绝交纳鉴定费导致无法鉴定，也并不因此承担举证责任和举证不能的法律后果。
摘要2：【注解】（１）根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第３１条第２款之规定，只有“对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人”拒不申请鉴定或者拒不交纳鉴定费用或者拒不提供相关材料导致无法鉴定才“应当承担举证不能的法律后果”；（２）至于不承担举证责任的当事人“拒不提供相关材料”导致鉴定无法进行，并非承担举证部门的法律后果，而是承担《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第９５条“一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法院可以认定该主张成立。”之证明妨害后果。
摘要1：解读：（１）“鉴定不具备相应资格的”，法院应当准许当事人申请重新鉴定；（２）鉴定人违反《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第８条第２款关于“鉴定人应在一个鉴定机构从业”之规定，所作鉴定意见并不因此无效。
摘要2：
- 日期： 09-21 18:40
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：（１）承包人提出了具体的工程造价数额，发包人不予认可但又不申请鉴定的，可按照承包人提出的数额确定工程造价；（２）发包人提出了具体的工程造价数额，承包人不予认可但又不申请鉴定的，可按照发包人认可的金额确定工程造价；（３）双方都提出了不同的具体的工程造价数额又都不申请鉴定的，则根据“谁主张，谁举证”的原则，确定由哪一方承担举证不力的后果。
摘要2：【注解】（１）承包人提出具体工程造价数额（如提交工程决算书），视为承包人已经完成工程造价数额的初步举证责任；发包人对此不予认可，应当承担申请鉴定的举证责任。（２）发包人提出具体工程造价数额（视为发包人自认），承包人对此不予认可，承包人应当承担工程造价数额的举证责任，应当承担申请鉴定的举证责任；（３）双方都提出具体工程造价数额且均不予认可对方提出具体工程造价数额，则按照举证责任确定由哪一方申请鉴定。
——参考：《民事审判实务问答》０４９.建设工程施工合同纠纷案件中，在需要通过鉴定确定工程造价的情形下，若一方提出了具体的工程造价数额，另一方对此数额不予认可但又不申请鉴定的，人民法院应该如何认定工程造价
【风险提示】建设工程施工合同纠纷案件，在承包方已经提交工程造价决算书的情况下，发包人不予认可应当申请鉴定，否则可能存在风险！
摘要1：解读：（１）根据《民事诉讼法》第４４条规定，鉴定人“与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的”，属于回避情形；（２）鉴定人与一方当事人曾经有过业务往来不能证明该方与鉴定人存在恶意串通损害他方利益的行为，鉴定人不属于回避情形。
摘要2：
- 日期： 09-24 16:40
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：
（１）根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第３１条第２款规定，“拒不提供相关材料，致使待证事实无法查明的，应当承担举证不能的法律后果”的主体是“对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人”即承担举证责任方，对于非举证责任方不因拒不提供鉴定材料而裁定举证不能的法律后果。
（２）根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第９５条规定，非举证责任方拒不提供鉴定材料致使待证事实无法查明的，法院可以认定对待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的主张成立。
摘要2：【注解】对需要鉴定的待证事实不负有举证责任的当事人拒不提供相关材料，并非承担举证不能的法律后果；而应当根据２０１９年《证据规定》第９５条“一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法院可以认定该主张成立”之规定，承担证明妨害责任。
- 日期： 01-03 11:29
- 作者：陈其象律师
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【废止】
摘要1：司法部《建设工程司法鉴定程序规范——SF/ZJD0500001—2014》
摘要2：【备注】《建设工程司法鉴定程序规范》(编号：SF/ZJDO500001-2014)已经废止。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2020)最高法民终245号
摘要1：问题：鉴定机构加固修复方案是否必须以加固修复设计为前置程序？
解读：（１）根据《建设工程司法鉴定程序规范》（SF/ZJD0500001-2014）第6.1.5条规定及条文说明，在建工程加固修复方案并未规定以出具加固修复设计为前置程序；（２）根据《建设工程司法鉴定程序规范》（SF/ZJD0500001-2014）第7.1.13条规定，既有建设工程和灾损建设工程的加固修复方案应以加固修复设计为前置程序。
摘要2：【备注】《建设工程司法鉴定程序规范》(编号：SF/ZJDO500001-2014)已经废止。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2020)最高法民终245号
- 日期： 01-12 15:56
- 作者：陈其象律师
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司法鉴定解读
摘要1：司法部关于印发《司法鉴定机构和司法鉴定人退出管理办法（试行）》的通知（司规〔2021〕5号 2021年12月28日）
摘要2：
- 日期： 01-12 15:58
- 作者：陈其象律师
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司法鉴定解读
摘要1：司法部关于印发《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》的通知（司规〔2021〕4号 2021年12月28日）
摘要2：
摘要1：解读：当事人双方起诉前共同委托有关机构、人员出具意见能否作为定案依据，《民事诉讼法》及司法解释和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》均未作规定——（１）《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第１５条第２款规定“有证据足以证明异议成立的，对鉴定意见不予采信；异议不成立的，应予采信”；（２）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第３０条规定“诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。”
摘要2：【注解】合同双方当事人诉前共同委托鉴定效力——除双方当事人明确表示受诉前共同委托鉴定所出具咨询意见外，法院一般不会认可当事人诉前共同委托鉴定所得鉴定意见的效力。
摘要1：解读：法院认为没有鉴定的必要而事实上终结了鉴定程序，可以直接作出判决。
摘要2：
- 日期： 03-21 10:53
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：（１）工程质量是否合格属于专业问题，发包人有权向法院申请鉴定；（２）发包人申请工程质量鉴定不以先举证工程质量不合格为要件。
摘要2：【注解】（１）发包人申请工程质量鉴定不以先举证工程质量不合格为要件；（２）法院经审查认为没有鉴定必要的不予鉴定。
- 日期： 06-10 09:09
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：当事人另行单方委托有关鉴定机构作出鉴定意见审核书不符合民事诉讼法关于鉴定结论作为证据使用的规定，不足以推翻鉴定意见所认定的事实。
摘要2：【注解】判决生效后当事人单方委托鉴定意见不能作为申请再审新证据。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申4579号
- 日期： 06-14 15:09
- 作者：陈其象律师
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司法鉴定解读
摘要1：司法部办公厅关于印发《司法鉴定专家库管理办法（试行）》的通知（司办通〔2022〕66号）
摘要2：
- 日期： 06-21 16:22
- 作者：陈其象律师
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工伤差价
摘要1：解读：受伤职工在认定工伤、鉴定劳动能力后，若通过调解实际获得的医疗费、损害赔偿款少于应当享受的工伤保险待遇有权要求补齐。
【注释】达成民事调解协议不影响工伤认定。
摘要2：【注解】受伤职工通过司法调解获得损害赔偿后还能否享受工伤保险待遇？｜依法享受工伤保险待遇是劳动者享有的法定权利，职工在认定工伤、鉴定劳动能力后，若实际获得的医疗费、损害赔偿款少于应当享受的工伤保险待遇，有权要求补齐。——参考案例：最高人民法院行政判决书(2020)最高法行再118号
- 日期： 06-22 15:59
- 作者：陈其象律师
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鉴定意见
摘要1：解读：民间借贷可以委托第三方鉴定机构对双方往来资金进行结算。
摘要2：
摘要1：福建省高级人民法院发布建设工程施工合同纠纷十大典型案例之七：西安公司与德荣公司、德兴公司建设工程施工合同纠纷一案——责令鉴定机构明确鉴定意见
【裁判要旨】鉴定机构对当事人争议的工程造价出具不明确的意见，不能据以认定待证事实的，不能作为证据使用，应根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十条的规定，要求鉴定机构对鉴定结论作出解释、说明或者补充，明确其意见，并出庭接受当事人的质询。否则应责令其退还鉴定费用，并依照《民事诉讼法》的规定对鉴定机构进行处罚。
摘要2：
摘要1：解读：（１）《新建设工程施工合同司法解释》第２８条规定的“固定价”是指固定总价，总价范围之内的价格按合同约定执行不需要进行鉴定，总价范围之外可以进行鉴定；（２）固定单价合同不等于固定总价合同，对于固定单价实际完成的工程量可以进行鉴定。
解析：固定总价合同可调整情形——（１）设计变更；（２）工程量增减签证；（３）工程变更签证；（４）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款。
摘要2：【注解１】最新规定已取消“固定”一词，即只规定总价、单价——（１）《建设工程价款结算暂行办法》第８条将工程价款约定分为固定总价、固定单价和可调价格；（２）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经取消“固定”一词，只包含单价、总价和成本加酬金三种价格行申；（３）《建设工程工程量清单计价规范》将合同分为单价合同和总价合同。
【注解２】合同约定总价，即使是投标人高价中标（投标人投标预算时故意做到工程量和投标价格），发包人也只能按原合同价格执行，结算时不再据实调整。
- 日期： 11-26 13:41
- 作者：陈其象律师
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摘要1：住房和城乡建设部公告第1667号—关于发布国家标准《建设工程造价鉴定规范》的公告
【摘要】现批准《建设工程造价鉴定规范》为国家标准，编号为GB/T51262-2017，自2018年3月1日起实施。
摘要2：《建设工程造价鉴定规范》链接：https://pan.baidu.com/s/1eNQGQzEct94uO1P9yxr5zQ 提取码：ryz3
- 日期： 02-24 08:23
- 作者：陈其象律师
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【废止】
摘要1：福建省物价局、福建省司法厅关于重新规范司法鉴定收费项目和收费标准的通知（闽价服〔2016〕280号）
摘要2：【备注】废止依据：福建省物价局、福建省司法厅关于进一步规范司法鉴定收费项目和收费标准的通告
摘要1：最高人民法院办公厅关于北京市司法局就登记管理的鉴定机构均进入北京法院专业机构名册意见的复函（法办函[2019]604号）
摘要2：【摘要】（１）《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》）第二条规定，司法行政管理部门对法医类、物证类、声像资料和根据诉讼需要由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定的鉴定事项进行登记管理。2015年，经司法部商最高人民法院、最高人民检察院同意，将环境损害司法鉴定纳入司法行政部门统一登记管理范围。至此，只有法医类、物证类、声像资料和环境损害四类鉴定(以下简称四类鉴定)由司法行政部门统一登记管理，其他鉴定事项不属于司法行政部门统一登记管理范。（２）对外委托名册只是人民法院开展委托鉴定工作的使用名单，并非行政许可，没有进入人民法院对外委托名册的各类社会中介机构，仍然可以接受公安、检察、行政机关、当事人等社会各界的委托，并不影响其执业。
- 日期： 03-15 09:45
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：建设工程类司法鉴定不属于司法行政部门统一登记管理的范围。
摘要2：【注解１】（１）2018年11月19日司法部办公厅发布通知废止《建设工程司法鉴定程序规范》，《建设工程司法鉴定程序规范》要求从事建设工程司法鉴定的鉴定机构应当取得《司法鉴定许可证》、鉴定意见书应当加盖司法鉴定专用章；（２）从事建设工程类司法鉴定的鉴定机构不需要取得《司法鉴定许可证》，鉴定意见书不需要加盖司法鉴定专用章，鉴定机构不接受司法行政部门管理，当事人不能到司法行政部门投诉鉴定机构。
【注解２】建设工程案件造价、质量、工期等司法鉴定，其鉴定机构及鉴定过程不纳入司法行政部门管理范畴，鉴定机构也不属司法鉴定机构，无需取得《司法鉴定许可证》。
摘要1：解读：（１）司法部关于对如何理解《司法鉴定机构登记管理办法》第十一条规定的批复（２００１年２月２日 司复〔２００１〕１号）规定：“司法鉴定机构是为司法、仲裁活动提供科学鉴定的公益性组织。．．．．．．”（２）仲裁虽然属于非诉讼纠纷解决方式，但裁决结果具有强制执行效力，一般认为仲裁具有准司法性，仲裁过程中进行的鉴定视同司法鉴定。
摘要2：
摘要1：最高人民法院关于货币真伪鉴定行为是否可诉的电话答复（2012年5月17日 〔2012〕行他字第4号）
【摘要】货币真伪鉴定系中国人民银行或者其委托的国有独资商业银行业务机构对货币的真伪问题实施的科学技术鉴定行为，人民法院难以通过诉讼程序对相关科学技术问题进行合法性审查。因此，货币鉴定行为本身不属于行政诉讼受案范围。人民法院可以在当事人对没收假币行为提起的行政诉讼中对货币真伪鉴定行为作为证据进行审查。
摘要2：
- 日期： 11-27 21:48
- 作者：陈其象律师
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撤销鉴定意见
摘要1：解读：（１）根据已删除的《审判监督程解释》第１０条第１款第３项之规定，“新的证据”仅限于重新作出的可推翻原结论的鉴定结论。因此，鉴定机构出具的撤销决定不属再审新证据。（２）鉴定意见被撤销可以依据《民事诉讼法》第２０７条第２项规定申请再审。
摘要2：
- 日期： 12-03 14:23
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：鉴定意见所依据的鉴定材料未经质证属于违法剥夺当事人辩论权利的再审事由。
摘要2：【注解】影像学资料作为鉴定材料无须双方当事人质证。——参考案例：上海市高级人民法院民事裁定书(2021)沪民申2460号
- 日期： 12-05 06:23
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：（１）案件鉴定费用的负担系法院依照《诉讼费用交纳办法》依职权作出的决定事项；（２）鉴定费负担不属于再审事由。
摘要2：【注解】诉讼费、鉴定费、保全费的分担问题不能单独作为申请再审依据。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申1366号
- 日期： 12-05 08:23
- 作者：陈其象律师
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鉴定意见
摘要1：解读：诉前单方委托鉴定因欠缺民事诉讼程序保障，影响鉴定结论的证明力，不具有鉴定意见的证据效力，当事人申请再审予以支持。
【注释】（１）法院采信诉前单方委托工程造价鉴定系根据举证责任分配；（２）对于诉前单方委托质量检测鉴定因不具备鉴定意见的证据效力应当不予采信，生效裁判根据单方诉前委托鉴定报告作出可以申请再审。
摘要2：
摘要1：解读：（１）鉴定机构的职责为按照人民法院委托事项和鉴定依据客观陈述鉴定结果，鉴定意见不应涉及对具体鉴定内容司法认定的评判；（２）鉴定意见涉及司法认定的评判不予采纳。
摘要2：