- 日期： 08-03 09:37
- 作者：陈其象律师
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【废止】
摘要1：再审程序中“新的证据”是指原审庭审结束后新发现的证据。再审程序中新的证据＝原审庭审结束后新发现的证据。
摘要2：【解读】（１）根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）审判监督程序若干问题的解释》第１０条将新证据分为新发现的证据与新形成的证据两类，并对新形成的证据作了较为严格的界定，仅包括原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验推翻原结论的证据（对于原审庭审或辩论终结之后新形成的证据不再是再审新证据）。（２）最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第３８８条第１款第３项规定：“在原审庭审结束后形成，无法据此另行提起诉讼的。”可以认定逾期提供证据的理由成立，属于再审申请人提供的新的证据。（３）由于２０１２年《民事诉讼法》实质性上改变了以证据失权作出逾期提供证据的后果的一般原则的立场，２０１９年《证据规定》更是删去了２００１年民事证据规定中有关新的证据的内容，认为未在以前的诉讼过程中出现过的证据原则上都属于新的证据。（４）因此，原审庭审结束后新形成的证据只要对案件有实质性影响的，可以认定为是“足以推翻原判决、裁定的新的证据”引起再审。
- 日期： 08-03 10:48
- 作者：陈其象律师
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【废止】
摘要1：最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（１９９８年６月１９日最高人民法院审判委员会第９９５次会议通过 法释〔１９９８〕１４号）
《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》已于１９９８年６月１９日由最高人民法院审判委员会第９９５次会议通过，现予公布，自１９９８年７月１１日起施行。
摘要2：【备注】已被《最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定》废止（废止原因：已被《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》代替）
摘要1：举证责任分配是指在事实真伪不明时，法律规定由谁承担由此带来的不利后果（败诉风险）。
摘要2：【解读１】举证责任分配规定在《民事诉讼法》第６４条和《民事诉讼法司法解释》第９０条、第９１条规定，２０１９年《证据规定》删除了２００１年《证据规定》第２条、第４条、第５条、第６条、第７条关于举证责任分配的规定，且２０１９年《证据规定》不再规定举证责任分配内容。
【解读２】２０１９年《证据规定》删除了２００１年《证据规定》第２条、第４条、第５条、第６条、第７条规定：
（１）明确否定了法官可以根据案件具体情况调整当事人举证责任分配的权力（删除《证据规定》第７条规定“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”）；
（２）举证责任分配之“谁主张谁举证原则”（《民事诉讼法》第６４条第１款规定谁主张谁举证原则“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《民事诉讼法司法解释》第９０条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”／＂在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”）
（３）举证责任分配之举证责任负担两个恒定原则（《民事诉讼法司法解释》第９１条规定）。
【解读３】举证责任负担两个恒定原则（《民事诉讼法司法解释》第９１条规定）｜人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（１）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；
（２）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
【解读３】《民事诉讼法司法解释》第９１条规定的举证责任负担两个恒定原则，只有在“法律另有规定”才能豁免该举证责任的适用而直接按照法律的规定确定当事人的举证责任。
摘要1：法院依职权调查收集证据范围为，法院认为审理案件需要的证据（除此之外法院调查收集证据应当依当事人的申请进行）。
问题０１｜当事人及其诉讼代理人可以申请法院调查收集证据的范围有哪些？问题０２｜当事人及其诉讼代理人申请法院调查收集证据时间有哪些规定？问题０３｜当事人及其诉讼代理人申请法院调查收集证据的申请书应当载明哪些内容？问题０４｜当事人申请调查收集证据法院不予准许的情形有哪些？问题０６｜２０１９年《证据规定》关于申请法院调查收集证据方面有哪些变动？问题０７｜法院依职权调查收集证据范围有哪些？提示：违反社会公共利益的行为有10种
摘要2：【注解１】（１）对于申请人民法院调查取证是否准许，属于人民法院依照职权审查的范畴，人民法院对此应当有决定权利；（２）对于可以申请复议的事项，应当由《民事诉讼法》作出专门规定。由于《民事诉讼法》对该事项并未作出规定，对当事人调查取证申请是否予以准许，与其他可申请复议事项也有本质不同。因此，现行法下法院不予准许当事人调查取证申请时，当事人不可申请复议。——参考：《民事审判实务问答》１９６.法院对当事人调查取证申请不予准许时，当事人是否可以申请复议
【注解２】（１）仅凭当事人主观推断未出示初步线索材料就向法院申请调查收集证据不属于法院依职权调查取证的范围，当事人以此为由申请再审不予支持。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申6259号；（２）未明确指出刑事卷宗中的哪份材料系本案审理需要的证据，其仅以个人观点与判断作为理由申请人民法院调取检察机关案卷材料法律依据不足。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申979号
【注解３】“审理案件需要的主要证据”是指已经客观存在的证据，而不能是尚不明确或已无法查询的证据。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2016)最高法民申140号；最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申3789号
【注解４】证据在对方当事人控制之下，不属于可以申请人民法院调查收集证据的情形，而是适用“书证提出命令”制度、举证妨碍推定制度、证据保全制度等。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2021)最高法知民终420号
【注解５】修正后的《民事诉讼证据规定》已删除原规定中第十九条关于申请法院调查收集证据“不予准许”的告知形式以及申请人的复议权规定，法院在判决中阐述不予准许的理由，未另行制作通知书并送达当事人不构成程序违法。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2021)最高法知民终420号
【注解６】当事人为发现线索能否申请法院调查收集证据？｜当事人申请如此宽泛的证据调查收集目的在于从中发现线索，对于调查收集上述证据的必要性缺乏有力的基础事实依据，不予准许其调查证据申请。——参考案例：最高人民法院民事裁定书（2019）最高法民申6905号
摘要1：“谁主张谁举证”原则是指当事人对自己提出的诉讼请求、反驳对方诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明。凡当事人提出的于己有利的事实主张，均有提供证据进行证明的义务与责任；主张于己不利的事实的，属于自认规则的范畴，并不涉及举证责任问题。
摘要2：【解读１】举证责任分配规定在《民事诉讼法》第６４条和《民事诉讼法司法解释》第９０条、第９１条规定，２０１９年《证据规定》删除了２００１年《证据规定》第２条、第４条、第５条、第６条、第７条关于举证责任分配的规定，且２０１９年《证据规定》不再规定举证责任分配内容。
【解读２】２０１９年《证据规定》删除了２００１年《证据规定》第２条、第４条、第５条、第６条、第７条规定：
（１）明确否定了法官可以根据案件具体情况调整当事人举证责任分配的权力（删除《证据规定》第７条规定“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”）；
（２）举证责任分配之“谁主张谁举证原则”（《民事诉讼法》第６４条第１款规定谁主张谁举证原则“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《民事诉讼法司法解释》第９０条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”／＂在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”）
（３）举证责任分配之举证责任负担两个恒定原则（《民事诉讼法司法解释》第９１条规定）。
【解读３】举证责任负担两个恒定原则（《民事诉讼法司法解释》第９１条规定）｜人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（１）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；
（２）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
【解读３】《民事诉讼法司法解释》第９１条规定的举证责任负担两个恒定原则，只有在“法律另有规定”才能豁免该举证责任的适用而直接按照法律的规定确定当事人的举证责任。
摘要1：诉前证据保全即提起诉讼、申请仲裁之前的证据保全。
问题０１｜什么是诉前证据保全？问题０２｜申请诉前证据保全是否必须提供担保？
摘要2：【注解】（１）诉前证据保证并非必须提供担保；（２）诉前证据保证在符合《证据规定》第２６条第１款规定情形时才需要提供担保（诉前证据保全是否提供担保应按照《证据规定》第２６条规定判断，而非依照《民事诉讼法》第１０１条诉前财产保全必须提供担保的规定）。——参考：《民事审判实务问答》１９８.诉前证据保全是否必须提供担保
摘要1：法院指定举证期限是指当事人在法院指定的当事人能够有效举证期限内向法院提供证据的制度。
问题０１｜什么是法院指定举证期限？问题０２｜什么是第一审普法程序指定举证期限？问题０３｜什么是适用简易程序审理的案件指定举证期限？问题０４｜什么是当事人提供新的证据的二审案件指定举证期限？问题０５｜什么是小额诉讼案件的指定举证期限？问题０６｜什么是反驳证据、瑕疵补正证据指定举证期限？问题０７｜新规定的法院指定举证期限起算点如何确定？问题０８｜当事人提出管辖权异议，举证期限如何计算？问题０９｜法院是否需要为新参加诉讼的当事人指定举证期限？问题１０｜当事人增加、变更诉讼请求、提出反诉是否应当重新指定举证期限？问题１１｜发回重审案件如何指定举证期限？问题１２｜公告送达的举证期限如何起算？问题１３｜当事人申请延长举证期限是否适用于其他当事人？
摘要2：【注解】根据《民事诉讼法司法解释》第９９条第１款第一句、《证据规定》第５０条第１款规定：（１）应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限；（２）而非在案件受理时确定还是在审理前的准备阶段确定举证期限。——参考：《民事审判实务问答》204.关于举证期限何时确定的问题
摘要1：民事诉讼中证明是指法院、当事人运用证据确定案件事实（法律真实）的活动。
【解读１】证明标准可以分为四个层次：
（１）盖然性（５１％以上，２０１９年《证据规定》第８６条第２款程序性证明标准规定）；
（２）高度盖然性（高于７５％，《民事诉讼法司法解释》第１０６条第１款规定）；
（３）排除合理怀疑（９０％甚至以上，一般刑事犯罪的证明标准“证据确实、充分”的评判标准）；
（４）排除一切合理怀疑（《死刑案件证据规定》规定“依据间接证据认定的案件事实，结论是唯一的，足以排除一切合理怀疑”）。
【解读２】“排除合理怀疑”的证明标准包括（１） 欺诈；（２）胁迫；（３）恶意串通；（４）口头遗嘱；（５） 赠与 ——不包括重大误解、显失公平等。
【注解】人民法院确信恶意串通事实存在的可能性的证明标准为“能够排除合理怀疑”，而不是 “具有高度可能性”。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2016)最高法民申1236号
摘要2：问题０１｜什么是民事诉讼证明？问题０２｜什么是“高度盖然性”证明标准？问题０３｜什么是反证“动摇确信”证明标准？问题０４｜什么是“较高盖然性”证明标准？问题０５｜什么是“排除合理怀疑”证明标准？问题０６｜什么是“足以推翻”的证明标准？问题０７｜什么是法定采用更低证明标准？提示：亲子鉴定结论运用规则
【标签】【证据裁判主文和认定证据的基本原则】【提高和降低证明标准的情形】【单一证据审核认定】【对证据进行综合审核认定】【人民法院对当事人认可的证据如何审核认定】【瑕疵证据的补强规则】【公文书证的复制件、副本、节录本证明力】【私文书证审核认定规则】【判断电子数据真实性因素】【电子数据推定真实】【证明妨害规则】【证人证言审核认定】【采纳证据的理由必须公开】
摘要1：妨害举证的推定规则指持有证据的一方当事人拒不提供证据的，推定对方主张的证据内容成立。
问题０１｜什么是妨害举证推定规定？
摘要2：【注解１】《民事诉讼法司法解释》第１１２条规定“申请理由成立的”：（１）是指在有证据证明书证被对方当事人控制或者持有书证的当事人负有法定、约定或者依习惯保存、保管义务的情况下，如果不提供该证据则待证事实将陷入真伪不明的状态，当事人申请的理由才能成立；（２）如果当事人虽然实施了妨害证明的行为但待证事实并未因此而陷入真伪不明的状况则无适用证明妨害规则的必要。——参考：《民事审判实务问答》209.何种情况下属于申请理由成立，人民法院应当责令对方当事人提交书证
【注解２】《证据规定》第９５条规定“一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法院可以认定该主张成立。”（１）证明妨害主体并不限于证据持有主体或者直接实施证明妨害行为的主体；（２）一方当事人虽未直接持有相关证据，但基于其与证据持有主体之间存在特定关系，对证据持有主体一方具有一定的掌控力，影响证据持有主体相关行为实施，应将证据持有主体的妨害行为视为一方当事人的行为，由其承担相应的法律后果。——参考：《民事审判实务问答》217.证明妨害主体不限于证据持有主体或者直接实施证明妨害行为的主体
【注解３】任何单位或者个人阻碍证据保全行为法院将作出不利该方当事人的事实推定。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2020)最高法知民终155号
摘要1：认证是指法庭对经过质证的证据材料作出判断，确认其能否作为认定案件事实的根据。
【被告答辩义务和答辩内容】;【举证通知书的送达时间和内容】;【举证期限的确定】;【证据裁判主文和认定证据的基本原则】;【提高和降低证明标准的情形】;【单一证据审核认定】;【对证据进行综合审核认定】;【人民法院对当事人认可的证据如何审核认定】;【公文书证的复制件、副本、节录本证明力】;【私文书证审核认定规则】;【判断电子数据真实性因素】;【电子数据推定真实】;【证明妨害规则】;【证人证言审核认定】;【采纳证据的理由必须公开】;
摘要2：问题０１｜什么是认证？ 问题０２｜什么是单一证据审核认定规则？问题０３｜什么是全部证据综合判断规则？问题０４｜什么是认可证据？问题０５｜当事人在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中对证据表示认可能否作为当事人认可证据？问题０６｜当事人认可的证据属于法院依职权调查收集的证据，能否适用认可证据规定？问题０７｜当事人为达成调解或者和解的让步认可的证据，能否认定为认可证据？问题０８｜拟制自认的规定能否适用于认可证据？问题０９｜什么是证据裁判主义？
【解读】证据共通原则是指在民事诉讼中受诉法院对某一证据进行调查的结果不仅可以作为证明申请证据调查的当事人所主张的事实之证据材料，也可以作为证明未申请证据调查的当事人所主张的事实之证据材料，并且不以当事人援引该证据调查的结果为必要（《民事诉讼法》第２条、第６４条；《民事诉讼法司法解释》第１０４条第２款；２０１９年《证据规定》第８８条）。
（１）当事人在提交证据后不存在当事人审查撤回证据或主张提交行为无效的制度余地；
（２）例外情形为：Ａ．与案件审理无关且不存在明显的违法情形（证据本身不具有可采性）；Ｂ．经对方当事人同意且不存在任何违法情形（如恶意串通损害案外人利益等）。
【参考】《民事审判实务问答》212.在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，人民法院对于当事人认可的证据如何审核认定
【注解１】（１）根据《证据规定》第９２条规定，通过援引私文书证证明案件事实的当事人负有对私文书证形式真实性的举证责任；（２）若援引的私文书证中所载内容是对援引的当事人不利的内容则一般应当认定该部分内容具有实质证明力。——参考：《民事审判实务问答》215.私文书证审核认定规则
【注解２】（１）法律文书中对于证据采纳均要求说明理由；（２）仅笼统地表述“证据不足、不予支持”或者“证据充分、予以支持”等不属于在裁判文书中真正阐明证据是否采纳的理由。——参考：《民事审判实务问答》224.法律文书中是否需要具体阐述证据是否采纳的理由
【注解３】（１）诉讼行为分为：Ａ．作因诉讼行为（取效性诉讼行为）——期待通过法院的裁判以产生其效果的行为；Ｂ．作用诉讼行为（与效性诉讼行为）——直接产生诉讼法上效果的行为。（２）诉讼行为的拘束力（《民事诉讼法司法解释》第３４２条）：为了维护诉讼程序的系统性和连续性，诉讼行为以表示主义为原则，
摘要1：最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定（2014年4月28日最高人民法院审判委员会第1614次会议通过）
《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》已于2014年4月28日由最高人民法院审判委员会第1614次会议通过，现予公布，自2014年6月6日起施行。
摘要2：最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等十九件民事诉讼类司法解释的决定
十五、修改《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》
将引言修改为：
“为正确审理涉及公证活动相关民事案件，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。”
摘要1：【目录】法人分支机构为诉讼当事人；法人、其他组织工作人员发生诉讼；其他组织当事人（民事诉讼法司法解释第52条）；提供劳务一方因劳务造成他人损害诉讼当事人；劳务派遣造成他人损害诉讼当事人（民事诉讼法司法解释第58条）；不履行调解协议的诉讼当事人；以行为人为当事人（民事诉讼法司法解释第62条）；出借单位和借用人为共同诉讼人（民事诉讼法司法解释第65条）；保证合同纠纷诉讼当事人（民事诉讼法司法解释第66条）；无、限制民事行为能力人侵权共同被告（民事诉讼法司法解释第67条）；村委会、村民小组民事纠纷当事人（民事诉讼法司法解释第68条）；死者近亲属为当事人（民事诉讼法司法解释第69条）；继承遗产诉讼共同原告（民事诉讼法司法解释第70条）；代理关系共同被告（民事诉讼法司法解释第71条）；共同财产共同诉讼人（民事诉讼法司法解释第72条）；“两户一伙“雇工致损；冒用行为责任人为当事人；个体工商户当事人；企业法人合并、分立、撤销当事人；出资人资金过错以出资人、开办人为当事人；当事人死亡继承人当事人；当事人恒定和诉讼承继原则（《民事诉讼法司法解释》第249条、第250条）；其他当事人；公司筹备处可以对外签订民事合同，并且具有诉讼主体资格；农户代表诉讼
摘要2：无
- 日期： 08-06 21:20
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于信用社非法转移人民法院冻结款项应如何承担法律责任的复函（１９９５年５月５日 法函〔１９９５〕５１号）
【摘要】任何金融机构都有义务协助执行人民法院依法冻结有关单位的帐户，成都市新华东路城市信用社（以下简称信用社）在案件当事人的存款帐户被冻结期间与被冻结帐户的当事人串通，转走应入被冻结帐户的款项，非法将资金转移，致使人民法院生效的法律文书无法执行，其行为是违法的。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条的规定，信用社应承担妨害民事诉讼的法律责任，什邡县人民法院对其处以罚款是正确的。同时，由于信用社的行为还侵犯了债权人的权益，对此信用社亦应在被转移的款项数额内承担连带赔偿责任。
摘要2：【备注】本篇法规已被《最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录（第五批）》（发布日期： 2002年3月6日 实施日期：2002年3月10日）废止（原因：已被1998年7月8日最高人民法院发布的法释［1998］15号《最高人民法院关于执行工作的若干问题的规定（试行）》代替）
- 日期： 08-06 21:39
- 作者：陈其象律师
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摘要1：中国人民银行关于对商业银行分支机构民事责任问题的复函（银条法〔１９９５〕３７号 １９９５年８月７日）
【摘要】
一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十条的规定，专业银行（商业银行）、保险公司设在各地的分支机构虽不具备法人资格，但属于“其他组织”，具有诉讼主体资格，可以作为民事诉讼的当事人参加诉讼。商业银行的分支机构在总行授权范围内开展业务时，与其他公民、法人和其他组织发生纠纷引起民事诉讼的，应以分支机构作为诉讼主体，而不应以其总行作为诉讼主体。
二、《中华人民共和国商业银行法》第二十二条规定，商业银行的分支机构不具有法人资格，在总行的授权范围内开展业务，其民事责任由总行承担。即指专业银行（商业银行）（包括保险公司）的分支机构作为诉讼主体参加诉讼时，承担民事责任不以其总行授权其经营管理的财产为限，如果其经营管理的财产不足以承担民事责任，超过部分的民事责任由其上级行直至总行承担，非指其分支机构的民事责任直接由总行承担。
摘要2：
摘要1：必要共同诉讼是指共同诉讼一方或者双方为2人以上，其诉讼标的同一、法院必需合并审理并作出合一确定裁判的诉讼（争议的诉讼标的是同一的共同诉讼为必要共同诉讼）。
摘要2：【注解１】（１）《民事诉讼法司法解释》第70条规定“其他继承人”的范围，应当是指同一顺序的未起诉的其他继承人；（２）不是同一顺序的，即使该继承人未起诉，也不得追加其为共同原告。——参考：《民事审判实务问答》１６６.在继承遗产诉讼中，如何理解“其他继承人”的范围
【注解２】（１）根据《民事诉讼法》第１５４条规定，当事人可以上诉人的裁定限于不予受理裁定、管辖权异议裁定以及驳回起诉裁定；（２）驳回当事人追加申请的裁定不在可以上诉人的裁定范围，当事人对法院驳回追加申请的裁定无上诉权。——参考：《民事审判实务问答》１６７.当事人追加申请被人民法院裁定驳回后，当事人的救济权问题
【注解３】（１）《民事诉讼法司法解释》第67条明确了监护人的实体责任，与无民事行为能力人、限制民事行为能力人和其监护人为共同被告；（２）至于法定代理人的身份则可以在无、限制民事行为能力人的当事人后面单列该监护人为法定代理人。——参考：《民事审判实务问答》１７０.既是法定代理人又是侵权责任的替代责任人的，在民事诉讼中如何列当事人
- 日期： 08-06 22:59
- 作者：陈其象律师
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摘要1：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关、有关组织可以向法院提起诉讼。
摘要2：【注解】公益诉讼确认的事实及生效裁判对后诉案件的效力：（１）产生前诉确认的事实后诉无须再举证的效力（《民事诉讼法司法解释》第９３条第１款第５项）；（２）产生前诉生效裁判对后诉当事人片面扩张适用的效力（《民事诉讼法》第５４条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第３０条）。——参考：《民事审判实务问答》268.公益诉讼确认的事实及生效裁判对后诉案件的效力
摘要1：诉讼代理人是指依据法定或者当事人授权，在民事诉讼中为维护当事人合法权益，以当事人名义代为进行诉讼活动的人。
摘要2：【注解】代理人仅提交授权委托书而未提交民事诉讼法规定的其他材料，法院应对其诉讼代理人身份不予认定——参考案例：最高人民法院执行裁定书(2019)最高法执复122号《高新园区容大净化产品经营商行、长春果品集团公司企业借贷纠纷执行审查类执行裁定书》
摘要1：最高人民法院关于民事诉讼委托代理人在执行程序中的代理权限问题的批复（1997年1月23日 法复[1997]1号）
【摘要】根据民事诉讼法的规定，当事人在民事诉讼中有权委托代理人。当事人委托代理人时，应当依法向人民法院提交记明委托事项和代理人具体代理权限的授权委托书。如果当事人在授权委托书中没有写明代理人在执行程序中有代理权及具体的代理事项，代理人在执行程序中没有代理权，不能代理当事人直接领取或者处分标的物。
摘要2：《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
２２．申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的，应当向人民法院提交经委托人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。
委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当有委托人的特别授权。
7.将第22条修改为：
“申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的，应当向人民法院提交经委托人签字或盖章的授权委托书，写明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限。
委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当有委托人的特别授权。”
摘要1：委托诉讼代理人是指基于当事人、法定代理人的授权委托并以他人名义在授权范围内进行诉讼活动的人。
摘要2：【注解１】符合《民事诉讼法》第５８条规定诉讼代理人条件，且Ａ公司和Ｂ公司在诉讼中不会产生利益冲突，可以由Ａ公司的法定代表人同时作为Ｂ公司的委托代理人。——参考：《民事审判实务问答》１５７.Ａ公司的法定代表人能否同时作为Ｂ公司的委托代理人
【注解２】与公司没有劳动关系的“法律顾问”因不属于当事人的工作人员，仅持当事人的授权委托书作为委托代理人参加诉讼，不符合《民事诉讼法》的相关规定。——参考：《民事审判实务问答》１５８.与公司没有劳动关系的“法律顾问”，是否只要有委托书即可代理该公司参加诉讼
【注解３】（１）对于受过刑事处罚的人可否担任诉讼代理人，法律和司法解释并未禁止性规定，应当认为在满足《民事诉讼法》第５８条第２款规定的基础上可以担任诉讼代理人；（２）除非其现在为无、限制民事行为能力人以及其他可能有其他一方不能作为诉讼代理人的情形（如妨害民事诉讼或者曾有伪证罪等妨害诉讼类型犯罪的前科）。——参考：《民事审判实务问答》１５９.受过刑事处罚的人能否担任民事诉讼案件的代理人
【注解４】当事人向法院提交的《授权委托书》是否必须由被委托人签名？——（１）《民法典》第１６５条规定：“委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。”只要求被代理人签章；（２）《民事诉讼法》第５９条第１款规定：“委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。”只要求委托人签章；（３）因此，当事人向法院提交的《授权委托书》只要求由委托人签章，不要求被委托人签名。
【注解５】代理人仅提交授权委托书而未提交民事诉讼法规定的其他材料，法院应对其诉讼代理人身份不予认定——参考案例：最高人民法院执行裁定书(2019)最高法执复122号
【注解６】公司可否委托与其不存在劳动关系的自然人以公司法务身份担任委托诉讼代理人？——公司委托非单位工作人员以公司法务名义担任诉讼代理人其他当事人也未提出异议，公司事后否认该自然人为其委托诉讼代理人不予支持。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2019)最高法民终9号
【注解７】将诉讼代理人转为证人不违反法定程序。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2020)最高法民终305号
- 日期： 08-07 20:25
- 作者：陈其象律师
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审限
审理期限
摘要1：最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（２０００年９月１４日最高人民法院审判委员会第１１３０次会议通过 法释［２０００］２９号）
《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》已于２０００年９月１４日由最高人民法院审判委员会第１１３０次会议通过。现予公布，自２０００年９月２８日起施行。
摘要2：【备注】本篇法规中第二条第八款已被《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用条文序号的决定》（发布日期：2008年12月16日 实施日期：2008年12月31日）调整
六十一、最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》（法释〔2000〕29号）第二条第八款调整为：“审理涉外民事案件，根据民事诉讼法第二百四十八条的规定，不受上述案件审理期限的限制。”
摘要1：调解笔录、调解协议、调解书
摘要2：【注解１】当事人双方达成的调解协议中约定，如果义务人到期不履行义务，就执行一审判决书中确定的当事人的义务，是双方当事人真实意思表示，并不违反法律的禁止性规定，该约定有效。——参考：《民事审判实务问答》296.当事人可在调解协议中约定不履行调解协议就执行一审判决
【注解２】（１）根据《民事诉讼法司法解释》第１４８条第１款规定：”当事人自行和解或者调解达成协议后，请求人民法院按照和解协议或者调解协议的内容制作判决书的，人民法院不予准许。“（２）根据《民事诉讼法司法解释》第１４８条第２款规定：“无民事行为能力人的离婚案件，由其法定代理人进行诉讼。法定代理人与对方达成协议要求发给判决书的，可根据协议内容制作判决书。”（这是考虑到充分保护无民事行为能力人的合法权益而作出的特别规定）——参考：《民事审判实务问答》297.和解、调解协议的内容是否可以转换为判决
- 日期： 08-07 22:56
- 作者：陈其象律师
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【已被修改】
摘要1：最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（法释[2004]15号）
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》已于2004年10月26日由最高人民法院审判委员会第1330次会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
【备注】本篇法规中第二十条第二款已被《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用条文序号的决定》（发布日期：2008年12月16日 实施日期：2008年12月31日）调整
【备注】最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定》等十八件执行类司法解释的决定
六、修改《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
1.删除第三条、第四条、第二十九条。
2.将第十六条修改为：
“被执行人将其财产出卖给第三人，第三人已经支付部分价款并实际占有该财产，但根据合同约定被执行人保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人要求继续履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、冻结。”
3.将第十八条修改为：
“被执行人购买第三人的财产，已经支付部分价款并实际占有该财产，第三人依合同约定保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结。保留所有权已办理登记的，第三人的剩余价款从该财产变价款中优先支付；第三人主张取回该财产的，可以依据民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议。”
4.将第二十条第二款修改为：
“执行人员及保管人应当在笔录上签名，有民事诉讼法第二百四十五条规定的人员到场的，到场人员也应当在笔录上签名。”
5.将第二十五条修改为：
“查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，登记机关已经受理被执行人转让不动产、特定动产及其他财产的过户登记申请，尚未完成登记的，应当协助人民法院执行。人民法院不得对登记机关已经完成登记的被执行人已转让的财产实施查封、扣押、冻结措施。
查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，其他人民法院已向该登记机关送达了过户登记协助执行通知书的，应当优先办理过户登记。”
6.将第二十七条第二款修改为：
“人民法院虽然没有通知抵押权人，但有证据证明抵押权人知道或者应当知道查封、扣押事实的，受抵押担保的债权数额从其知道或者应当知道该事实时起不再增加。”
摘要2： 7.将第三十一条第一款第三项修改为：
“（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债，且对该财产又无法采取其他执行措施的；”
8.条文顺序作相应调整。
- 日期： 08-07 23:02
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释（2005年7月4日最高人民法院审判委员会第1358次会议通过 法释[2005]11号）
《最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释》已于2005年7月4日由最高人民法院审判委员会第1358次会议通过，现予公布，自2005年8月24日起施行。
【摘要】根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条等法律规定，当事人申请财产保全错误造成案外人损失的，应当依法承担赔偿责任。
摘要2：
- 日期： 08-07 23:03
- 作者：陈其象律师
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摘要1：诉前保全是指法院在民事案件受理前，因情况紧急，为了不使利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害，根据利害关系人的申请，对被申请人的财产进行保全、责令被申请人作出一定行为或者禁止其作出一定行为的民事强制措施。
摘要2：【注解】（１）《民事诉讼法》第１０１条第３款规定“申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。”《民事诉讼法司法解释》第１６５条规定：“人民法院裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上级人民法院决定解除外，在保全期限内，任何单位不得解除保全措施。”（２）诉前保全查封的效力不会因当事人未在法定期限内起诉而自动消灭。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申4334号
摘要1：先予执行是指法院在终审判决作出前，为解决权利人生活、生产经营急需，根据当事人申请，依法裁定一方当事人预先给付另一方当事人一定数额的金钱、其他财物，或者立即实施、停止实施某种行为的诉讼制度。
摘要2：【注解１】裁定先予执行后原告申请撤诉处理？——根据《民事诉讼法》第１４５条第１款规定“宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”裁定先予执行后原告申请撤诉是否准许由法院裁定。
【注解２】（１）先予执行裁定作出后，应当通过对案件实体审理确定先予执行裁定是否正确；（２）原告申请撤诉，法院裁定准许原告撤诉确有错误，该裁定应予撤销。——参考案例：黑龙江省绥芬河市人民法院民事判决书(2023)黑1081民再1号
- 日期： 08-08 00:17
- 作者：陈其象律师
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虚假诉讼
摘要1：当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
摘要2：【注释】《民事诉讼法》（２０２３修订）第１１５条第２款规定“当事人单方捏造民事案件基本事实，向人民法院提起诉讼，企图侵害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，适用前款规定。”——单方捏造民事案件事实提起诉讼构成虚假诉讼。
- 日期： 08-08 00:18
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民检察院法律政策研究室关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复（2002年10月24日 [2002]高检研发第18号）
【摘要】以非法占有为目的，通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定作出处理，不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任。如果行为人伪造证据时，实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任；如果行为人有指使他人作伪证行为，构成犯罪的应当依照刑法第三百零七条第一款的规定，以妨害作证罪追究刑事责任。
摘要2：【提示1】2006年4月18日，最高人民法院研究室给黑龙江省高级人民法院的《关于伪造证据通过诉讼获取他人财物的行为如何适用法律问题的批复》中明确：该问题在最高人民检察院法律政策研究室2002年10月24日发布的《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》中已经明确。该答复在起草过程中已征求了我室意见。你院在审理此后发生的有关案件时可参酌适用该《答复》的规定。
【提示2】刑法修正案（九）增设虚假诉讼罪后，《2002年最高检答复》的效力仅及于虚假诉讼罪以外的情形，主要是“部分篡改型”虚假诉讼行为。
摘要1：诉讼费用是指当事人进行民事诉讼依法向法院交纳、支出的费用。
摘要2：【注解１】再审法院裁定撤销一审、二审判决将案件发回重审，二审案件受理费应予退还当事人：（１）《诉讼费用交纳办法》第２７条第１款规定：“第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。”（２）《民事诉讼法》第２０７条第１款规定：“人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。”（３）再审法院裁定撤销原一审、二审判决并将案件发回重审的情形，亦应适用《诉讼费用交纳办法》第２７条第１款规定，二审案件受理费应予退还当事人。——参考：《民事审判实务问答》231.再审法院裁定撤销一审、二审判决并将案件发回重审的，二审案件受理费应否退还
【注解２】当事人对反诉部分的判决不服提出上诉的，二审案件受理费亦应当减半收取：（１）《诉讼费用交纳办法》第１７条规定“对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。”第１８条规定“被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院决定合并审理的，分别减半交纳案件受理费。”（２）二审案件受理费应当采取与一审案件受理费一致的收费标准，在二审中对当事人针对一审中的反诉部分提出的上诉请求仍应减半收取案件受理费。——参考：《民事审判实务问答》232.当事人对反诉部分的判决不服提出上诉的，二审案件受理费亦应当减半收取
【注解３】担保物权人通过非讼执行程序实现担保物权是否为担保物权人通过诉讼程序实现担保物权的前置程序？——（１）担保物权人可以选择非讼程序或者诉讼程序实现担保物权；（２）但如果担保物权人直接选择诉讼程序而担保人在诉讼中并未提出实质性争议，此时应由担保物权人承担诉讼费用（因担保物权人增加的费用应自行承担——参考《民法典担保制度解释》第４５条第１款规定：“．．．．．．因担保人的原因导致担保物权人无法自行对担保财产进行拍卖、变卖，担保物权人请求担保人承担因此增加的费用的，人民法院应予支持”）。
摘要1：最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复（法释〔2008〕10号）
最高人民法院《关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》已于2008年8月4日由最高人民法院审判委员会第1450次会议通过。现予公布，自2008年8月18日起施行。
【摘要】
债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算，符合企业破产法规定的，人民法院应依法予以受理。债务人能否依据企业破产法第十一条第二款的规定向人民法院提交财产状况说明、债权债务清册等相关材料，并不影响对债权人申请的受理。
人民法院受理上述破产案件后，应当依据企业破产法的有关规定指定管理人追收债务人财产；经依法清算，债务人确无财产可供分配的，应当宣告债务人破产并终结破产程序；破产程序终结后二年内发现有依法应当追回的财产或者有应当供分配的其他财产的，债权人可以请求人民法院追加分配。
债务人的有关人员不履行法定义务，人民法院可依据有关法律规定追究其相应法律责任；其行为导致无法清算或者造成损失，有关权利人起诉请求其承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
【法条链接１】《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》14.申请人提供被申请人自行清算中故意拖延清算，或者存在其他违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的相应证据材料后，被申请人未能举出相反证据的，人民法院对申请人提出的强制清算申请应予受理。债权人申请强制清算，被申请人的主要财产、账册、重要文件等灭失，或者被申请人人员下落不明，导致无法清算的，人民法院不得以此为由不予受理。
摘要2：【法条链接２】最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知
118.【无法清算案件的审理与责任承担】人民法院在审理债务人相关人员下落不明或者财产状况不清的破产案件时，应当充分贯彻债权人利益保护原则，避免债务人通过破产程序不当损害债权人利益，同时也要避免不当突破股东有限责任原则。
人民法院在适用《最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》第3款的规定，判定债务人相关人员承担责任时，应当依照企业破产法的相关规定来确定相关主体的义务内容和责任范围，不得根据公司法司法解释（二）第18条第2款的规定来判定相关主体的责任。
上述批复第3款规定的“债务人的有关人员不履行法定义务，人民法院可依据有关法律规定追究其相应法律责任”，系指债务人的法定代表人、财务管理人员和其他经营管理人员不履行《企业破产法》第15条规定的配合清算义务，人民法院可以根据《企业破产法》第126条、第127条追究其相应法律责任，或者参照《民事诉讼法》第111条的规定，依法拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任；债务人的法定代表人或者实际控制人不配合清算的，人民法院可以依据《出境入境管理法》第12条的规定，对其作出不准出境的决定，以确保破产程序顺利进行。
上述批复第3款规定的“其行为导致无法清算或者造成损失”，系指债务人的有关人员不配合清算的行为导致债务人财产状况不明，或者依法负有清算责任的人未依照《企业破产法》第7条第3款的规定及时履行破产申请义务，导致债务人主要财产、账册、重要文件等灭失，致使管理人无法执行清算职务，给债权人利益造成损害。“有关权利人起诉请求其承担相应民事责任”，系指管理人请求上述主体承担相应损害赔偿责任并将因此获得的赔偿归入债务人财产。管理人未主张上述赔偿，个别债权人可以代表全体债权人提起上述诉讼。
上述破产清算案件被裁定终结后，相关主体以债务人主要财产、账册、重要文件等重新出现为由，申请对破产清算程序启动审判监督的，人民法院不予受理，但符合《企业破产法》第123条规定的，债权人可以请求人民法院追加分配。
- 日期： 08-09 01:04
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于对第一审刑事自诉案件当事人提起附带民事诉讼，部分共同侵害人未参加诉讼的，人民法院是否应当通知其参加诉讼问题的答复（2001年11月15日 法函[2001]71号）
【摘要】根据民事诉讼法第一百一十九条的规定，对第一审刑事自诉案件当事人提起附带民事诉讼，必须共同进行诉讼的其他侵害人未参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。
摘要2：