摘要1：【目录】１. 涉军离婚诉讼管辖；２.夫妻离开住所地离婚案件管辖；３.在国内结婚并定居国外的华侨：由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖；４.在国外结婚并定居国外的华侨：由一方原住所地或在国内的最后居住地法院管辖；５.中国公民一方居住在国外，一方居住在国内：国内一方住所地的人民法院都有权管辖；６.中国公民双方在国外但未定居，一方向法院起诉离婚，应由原告或被告原住宿地法院管辖；７.已经离婚的中国公民，双方定居国外，仅就国内财产分割提起诉讼的：由主要财产所在地人民法院管辖。
摘要2：【注解１】国内结婚并定居国外的华侨夫妻起诉离婚，不必提供定居国法院以离婚诉讼必须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理的证据。——参考：《民事审判实务问答》０８１.在国内结合并定居在国外的华侨夫妻起诉离婚，是否必须提供其定居国法院以离婚诉讼必须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理的证据，人民法院才予以受理
【注解】夫妻一方将户籍迁入他市，不能根据《民事诉讼法解释》第１２条规定由原告住所地法院管辖，而应当由被告住所地法院管辖。——参考：《民事审判实务问答》０９８.夫妻一方将户籍迁入他市，另一方起诉离婚的，应由被告户籍所在地人民法院管辖
摘要1：禁止重复起诉与“一事不再理”原则起源于罗马法的“诉权消耗”理论。“诉权消耗”是指所有诉权都会因诉讼系属、既定裁判而消耗，对同一诉权、请求权，不允许二次诉讼系属。
【注解１】《民事诉讼法司法解释》第２４７条规定“但法律、司法解释另有规定的除外。”第２４８条规定“裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”与“对赌协议”有关的案件中允许投资方在今后目标公司有利润时（即“发生新的事实”）另行提起诉讼的规定与禁止重复起诉并不冲突。——参考：《民事审判实务问答》246.与“对赌协议”有关的另行起诉问题
【注解２】二审和再审审理程序中撤回起诉重复起诉不予受理——（１）根据《民事诉讼法司法解释》第３３８条第２款规定，原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的，法院不予受理；（２）根据《民事诉讼法司法解释》第４１０条第２款规定，一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉的，法院不予受理。
【注解３】原告两次起诉依据的合同违约条款不同仍属于重复起诉。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2022)最高法民申65号
【注解４】原告诉请继续履行合同，被告反诉确认合同无效，因反诉请求确认合同无效已被本诉包含无须独立提出，反诉请求属于重复起诉，法院对反诉应当裁定不予受理。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民终1812号
【注解５】因不存在劳动关系被驳回起诉后又以雇佣关系起诉赔偿损失构成重复起诉。——参考案例：福建省宁德市中级人民法院民事裁定书(2022)闽09民终262号
【注解６】前案法院基于双方合同约定的违约责任未涉及恢复原状，对原告要求恢复原状的诉请实际上并未进行认定处理；前案判决合同解除后，承租人仍然持续占用该山场，后按诉请判令承租人赔偿经济损失并不属于重复处理。——参考案例：福建省高级人民法院民事裁定书(2017)闽民申1575号
【注解７】证据不足不予支持但释明待原告有证据证实后可另案起诉，原告有证据后另案起诉应进入实体审理。——参考案例：甘肃省白银市中级人民法院民事裁定书(2019)甘04民终926号
摘要2：【注解８】前案系发包方起诉请求判令承包方退还超支工程款，后案系承包方起诉要求发包方支付工程款及利息，其中工程款构成款项在前案中未进行审理，且承包人在前案中亦未提出反诉，承包人亦无法通过申请前案再审途径获得欠付工程款救济，前后案件不构成重复起诉。——参考案例：最高人民法院民事判决书（2018）最高法民再183号
【注解９】调解书具体履行行为不构成新的事实（为履行调解书签订合同并未设定新的权利义务关系，不构成新的事实），不具有可诉性，构成重复起诉。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2017)最高法民再9号
【注解１０】工程款与利息分别起诉不构成重复起诉。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2017)最高法民终972号
【注解１１】后案诉讼请求虽包括但多于前案诉讼请求的，不应认定构成重复起诉｜原告向人民法院提起诉讼并提出多项诉讼请求，其中部分诉讼请求与此前其向法院起诉并由法院已作出裁判案件中的诉讼请求存在重合情况，但该两案中后案诉讼请求虽包括但多于前案诉讼请求，两案诉讼请求不尽相同的，不应认定构成重复起诉。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民再290号
【注解１２】原审认定构成重复起诉依据的一审未生效裁判文书并非生效裁判，即使该法律文书被撤销也不属于裁判依据错误再审事由。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2016)最高法民申1262号
摘要1：证人应当出庭作证，接受当事人的质询。
摘要2：问题０１|什么是证人出庭作证？问题０２｜当事人申请证人出庭作证期限如何规定？问题０４｜人民法院能否依职权通知证人出庭作证？问题０５｜法院未履行通知证人出庭手续，证人能否出庭作证？问题０７｜什么是证人出庭作证具结制度？问题０８｜证人作证内容有哪些规定？问题０９｜证人能否转述他人证词？问题１０｜什么是证人封闭性规则？问题１１｜询问证人（鉴定人、勘验人、当事人）有哪些规定？问题１２｜对证人合法权益保护及妨碍行为制裁有哪些规定？问题１３｜经过公证证明的证人证言能否作为认定案件事实的根据？问题１４｜当事人是否有权在庭审前了解证人情况？
摘要1：证人证言是指证人就自己所了解的案件事实向司法机关所作的陈述或证词（书面陈述）。
摘要2：问题０１｜什么是证人证言？ 问题０２｜证人证言的证明力如何认定？问题０３｜证人出庭作证后能否撤回证词？
摘要1：证人费用（证人损失补偿）是指证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失。证人费用在证据规定中规定为“合理费用”（交通费+住宿费+生活费）。
摘要2：问题０１｜什么是证人费用（证人损失补偿）、证人经济补偿权？问题０２｜证人费用包括哪些范围？问题０３｜什么是证人费用负担？提示：证人出庭作证费用负
摘要1：什么是鉴定意见？什么是鉴定人？——鉴定意见（专家意见、专家证言）是指具有鉴定资格的专业人员运用专业知识、科技手段，对案件中的专门性问题进行分析、判断所作出的书面意见（科学证据、意见证据）
【鉴定人出庭费用的负担】;【申请重新鉴定的情形及后果】;【当事人单方自行委托鉴定的效力】;【对鉴定意见撤销的限制】;【鉴定人对异议及询问的答复】;【鉴定人拒不出庭的后果】;【对证人、鉴定人、勘验人合法权益的保护和对有关妨碍民事诉讼行为的制裁】
摘要2：问题０１｜什么是鉴定意见？ 问题０２｜什么是鉴定书？问题０３｜当事人对鉴定意见异议有哪些规定？问题０４｜鉴定人能否不出庭作证？问题０５｜什么是鉴定人出庭作证制度？问题０６｜鉴定人出庭费用如何预交和负担？问题０７｜鉴定机构能否撤销鉴定意见？问题０８｜对鉴定人合法权益保护及妨碍行为制裁如何规定？问题０９｜当事人应当申请鉴定而未依法提出申请，法院是否可以职权决定进行鉴定？问题１０｜鉴定费由哪一方承担？提示２：造价审计；提示３：财政评审中心做出审核结论能否作为工程款结算依据
摘要1：勘验笔录是在民事诉讼过程中，法院指派勘验人员对案件争议有关的现场、物品、物体进行查验、拍照、测量时所作的客观笔录。勘验笔录是指审判人员在诉讼过程中对与争议有关的现场、物品通过勘查、检验等方法形成的证据。
摘要2：问题０１｜什么是勘验笔录？问题０２｜什么是勘验前通知义务？问题０３｜什么是当事人参与勘验活动？问题０４｜什么是勘验物证、现场的法定程序？问题０５｜人民法院能否依职权勘验？问题０６｜勘验笔录内容有哪些？问题０７｜对勘验人合法权益保护及妨碍行为制裁有哪些规定？问题０８｜勘验和查验有哪些区别？提示１：勘验笔录作用和审查判断；提示２：勘验笔录质证（宣读勘验笔录｜向勘验人发问｜要求重新勘验）
摘要1：专家辅助人是指在科学、技术、其他专业知识方面具有特殊专门知识、经验的人员，根据当事人的聘请并经法院准许，出庭辅助当事人对诉争的案件事实所涉及的专门性问题进行说明、发表意见和评论的人。
问题０１｜什么是专家辅助人？问题０２｜申请和决定专家辅助人出庭有哪些规定？问题０３｜什么是专家辅助人出庭事由？问题０４｜对专家辅助人如何询问？问题０５｜如何认定专家辅助人提出意见的法律性质和法律地位？问题０６｜专家辅助人出庭发表意见是否构成当事人的自认？
摘要2：【注解】专家辅助人意见应当属于证据种类中的当事人陈述，而不能视为证人陈述意见。——参考：《民事审判实务问答》１９０.审判中询问专家辅助人的意见属于证据种类的哪一种
摘要1：什么是鉴定启动程序？哪些情形鉴定人可以不出庭？鉴定程序如何启动？——鉴定程序启动以申请鉴定为基本启动方式、以法院职权决定鉴定为辅助方式。
问题０１｜什么是鉴定程序启动？问题０２｜什么是当事人申请鉴定？问题０３｜什么是法院依职权委托鉴定？问题０４｜如何确定鉴定人？问题０５｜什么是鉴定人具结制度？问题０６｜鉴定材料是否必须经过质证？问题０７｜什么是鉴定人按时鉴定义务？提示１：鉴定程序的启动必须满足四个方面要求；提示２：法院不予委托鉴定情形
摘要2：【注解１】（１）《证据规定》第３０条规定明确了鉴定启动的两个基本途径：Ａ．当事人提出鉴定申请；Ｂ．法院对于需要依职权查明的事实涉及专门性问题的，也应当依职权委托鉴定。（２）法院具有实质意义上的鉴定启动权，鉴定不是以当事人提出申请为前提而是以法官查明案件事实的需要为前提。——参考：《民事审判实务问答》２０１．当事人主动申请鉴定时，法院是否需要进行实质性审查以决定是否启动鉴定
【注解２】（１）《民事诉讼法司法解释》第９６条第１款规定的５种人民法院应当依职权查明的事实属于法院依职权启动鉴定的范围。（２）除此之外其他应当有当事人举证的待证事实涉及专门性问题的查明如必须通过鉴定，应当进行释明并限定该待证事实负有举证责任的当事人在合理期限内提出鉴定申请；如果当事人不及时申请鉴定，经法院释明后仍不主动申请鉴定，在待证事实无法查清时将承担举证不能的不利后果。——参考：《民事审判实务问答》202.法院认为需要鉴定，但当事人不主动申请，经法院释明后仍不申请鉴定的，法院可否依职权启动鉴定
摘要1：被告答辩是指被告在答辩期内针对原告诉讼请求及所依据事实和理由阐明自己意见的书面法律文书（是民事诉讼的被告以书面或口头形式，反驳、辩解、答复原告向法院提出的诉讼请求的诉讼活动）。
摘要2：问题０１｜什么是答辩状？问题０２：被告答辩的法律效果有哪些？
摘要1：诉讼上自认是指一方当事人在诉讼中向法院承认对方当事人所主张的不利于自己的案件主要事实。
问题０１｜什么是自认？ 问题０２｜什么是自认条件？问题０３｜什么是自认法律效力？问题０４｜哪些情形不适用自认？问题０５｜什么是调解、和解之让步是否成自认？问题０６｜当事人在诉讼外承认能否构成自认？问题０７：如何理解当事人在代理词中明确承认于己不利的事实构成自认？问题０８：如何理解自认的法律效果？自认是否必须以另一方当事人承担举证责任为前提？风险提示１：口头自认和书面材料自认；风险提示２：自认加重自认一方当事人的举证责任
【解读】自认必须基于当事人主张的事实：根据辩论主义的基本原理，裁判者所依据的事实必须受当事人主张的约束和限制，即当事人没有主张的事实裁判者不能作为裁判的依据。
摘要2：【注解】甲诉乙财产损害赔偿一案，经法院庭前调解，乙对造成甲财产损害事实予以承认，但双方就损害赔偿金额未能达成一致：根据《民事诉讼法司法解释》第１０７条规定，在其后诉讼中，甲仍须对乙造成甲财产损害的事实承担举证责任。——参考：《民事审判实务问答》208.诉讼调解或者和解过程中是否适用自认规则
摘要1：举证责任分配是指在事实真伪不明时，法律规定由谁承担由此带来的不利后果（败诉风险）。
摘要2：【解读１】举证责任分配规定在《民事诉讼法》第６４条和《民事诉讼法司法解释》第９０条、第９１条规定，２０１９年《证据规定》删除了２００１年《证据规定》第２条、第４条、第５条、第６条、第７条关于举证责任分配的规定，且２０１９年《证据规定》不再规定举证责任分配内容。
【解读２】２０１９年《证据规定》删除了２００１年《证据规定》第２条、第４条、第５条、第６条、第７条规定：
（１）明确否定了法官可以根据案件具体情况调整当事人举证责任分配的权力（删除《证据规定》第７条规定“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”）；
（２）举证责任分配之“谁主张谁举证原则”（《民事诉讼法》第６４条第１款规定谁主张谁举证原则“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《民事诉讼法司法解释》第９０条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”／＂在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”）
（３）举证责任分配之举证责任负担两个恒定原则（《民事诉讼法司法解释》第９１条规定）。
【解读３】举证责任负担两个恒定原则（《民事诉讼法司法解释》第９１条规定）｜人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（１）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；
（２）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
【解读３】《民事诉讼法司法解释》第９１条规定的举证责任负担两个恒定原则，只有在“法律另有规定”才能豁免该举证责任的适用而直接按照法律的规定确定当事人的举证责任。
摘要1：举证指导是指在民事诉讼中，法院应当告知当事人围绕自己的事实主张举证及其内容、范围，以及举证不能、逾期举证的法律后果。
摘要2：问题０１｜什么是举证指导？ 问题０２｜什么是举证通知书？问题０３｜人民法院指定举证期限多长？问题０４｜小额诉讼、简易程序当事人协商举证期限多长？
摘要1：因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼，由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任。
摘要2：
摘要1：环境污染是指由于人为原因致使环境发生化学、物理、生物等特征上的不良变化而影响人类生存现象。环境污染造成损害适用无过错责任原则。
摘要2：无
摘要1：举证责任的免除是指一方当事人对于根据法律规定不需要运用证据予以证明，法院即可确认的事实，不再承担举证责任。
【解读】审判人员基于履行职务的行为已经知悉的事实属于免证事实（未写入司法解释）。
摘要2：问题０１｜什么是免证事实？ 问题０２｜什么是自然规律及定理、定律事实？问题０３｜什么是众所周知事实（显著事实）？问题０４｜什么是法律推定事实？问题０５｜什么是事实推定？问题０６｜什么是法院裁判预决事实？问题０７｜什么是仲裁裁决预决事实？问题０８｜什么是已为有效公证文书所证明的事实？问题０９｜如何区分“足以反驳”与“足以推翻”？
- 日期： 08-04 00:17
- 作者：陈其象律师
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亲子关系
摘要1：最高人民法院关于徐秀梅所生的小孩应如何断定生父问题的复函（法研字第9555号 1956年9月25日）
【摘要】徐秀梅于1954年4月与高化云通奸，同时与其夫同居，因此小孩究竟为徐秀梅与谁发生性关系时受，是难以断定的。化验血型的方法并不能断定小孩究系由谁所生。根据请示所提的情况，徐秀梅的丈夫向徐提出离婚，且不承认小孩是他生的。按这小孩是在双方婚姻关系继续存在中所生的，男方现主张非其所生，应提出证据证明。男方既提不出任何证据而法院亦无法另找证明方法，在这种情况下，法院只能认为男方的主张不能证明，在这认定下对小孩问题予以判决。
摘要2：【解读】婚生子女的推定，即在夫妻关系存续期间所生的子女推定为婚生子女。
摘要1：第三人撤销之诉是指因不能归责于本人的事由未参加诉讼的有、无独立请求权第三人，有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分、全部内容错误，损害其民事权益的，可以向作出该判决、裁定、调解书的法院提起诉讼，提出改变、撤销的诉讼请求。
【注解１】（１）明显过错是程度较重的过错形态，是一般过失以上的过错，以故意、重大过失为主；（２）明显过错更强调其主观上的过错形态，原则上应当排除过错推定以及客观过错的形态（如通常在判断有无过错的“知道或者应当知道”时，“应当知道”即属于客观过错的范畴，一般不宜认定为有明显过错）；（３）有独立请求权第三人以人民法院未通知其参加诉讼证明其无过错不能成立（法院通知第三人参加诉讼不适于有独立请求权第三人）；（４）无独立请求权第三人仅以人民法院未通知其参加诉讼即认定其无过错不妥当（无独立请求权第三人参加诉讼可以由人民法院通知其参加，也可以申请参加诉讼）：法院未通知其参加诉讼时可以作为其无过错的初步证据，还要看无独立请求权第三人对诉讼的了解情况以及其参加诉讼的必要性，如果能够证明无独立请求权第三人对诉讼非常清楚，对诉讼结果与其利害关系能够作出判断，但未参加诉讼的，应当视为其有明显过错。——参考：《民事审判实务问答》269.第三人撤销之诉中如何认定第三人因不能归责于本人的事由未参加诉讼的情形属于“无明显过错”
【注解２】（１）第三人撤销之诉中应当以撤销判决为主，而非以改变判决为主；（２）改变判决的适用应当有严格的条件限制（必须以第三人撤销诉讼请求为限；请求改变内容应当与撤销内容直接关联）；（３）改变判决只是在原审当事人未上诉，针对一审即生效的裁判文书而提起的第三人撤销之诉由前诉一审法院管辖的情况下法院才可以作出改变原审裁判文书的判决。——参考：《民事审判实务问答》270.对第三人撤销之诉的裁判是否可以任意选择适用改变判决和撤销判决
【注解３】第三人撤销之诉的基础条件包括：（１）第三人因不能归责于本人的事由未参加诉讼（包括一审、二审）；（２）有证据证明拟请求撤销的裁判部分或者全部内容错误；（３）第三人的民事权益因此受到损害。——参考：最高人民法院民事裁定书(2018)最高法民终657号
摘要2：【注解４】公司对认定分公司承担责任的裁判不服无权提起第三人撤销之诉。——《指导案例149号：长沙广大建筑装饰有限公司诉中国工商银行股份有限公司广州粤秀支行、林传武、长沙广大建筑装饰有限公司广州分公司等第三人撤销之诉案》
【注解５】债权人对债务人与第三人之间赠与合同纠纷不具有第三人撤销之诉的原告主体资格。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申4175号
【注解６】申请查封人对被查封财产在查封后擅自对外抵押民事案件有权提起第三人撤销之诉。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民终1892号
【注解７】办理了商品房买卖合同备案登记的买受人并非建设工程施工合同纠纷（包括建设工程价款优先受偿权）案件第三人。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申1634号
【注解８】第三人撤销之诉立案标准是否采取实质审查标准？｜第三人撤销之诉案件的立案标准与普通民事案件不同，需进行一定程度的实质性审查。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2018)最高法民申3750号
- 日期： 08-07 20:25
- 作者：陈其象律师
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审限
审理期限
摘要1：最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函（法函〔２００１〕４６号）
【摘要】
立案庭承担有关法律文书送达、对管辖权异议的审查、诉讼保全、庭前证据交换等庭前程序性工作的，向审判庭移送案卷材料的期限可不受《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》（以下简称《若干规定》）第七条“立案机构应当在决定立案的三日内将案卷材料移送审判庭”规定的限制，但第一审案件移送案卷材料的期限最长不得超过二十日，第二审案件最长不得超过十五日。
立案庭未承担上述程序性工作的，仍应执行《若干规定》第七条的规定。
摘要2：
摘要1：诉讼保全是指法院在案件受理后作出判决前的诉讼过程中，为保证当事人民事诉讼目的得以实现，根据当事人的申请、依职权采取的一种临时保护措施。
【注解１】保全法定最长期限和续行法定最长期限：（１）冻结银行存款的期限不得超过1年；（２）查封、扣押动产的期限不得超过２年；（３）查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过3年。
【注解２】（１）《最高人民法院关于因申请诉中财产保全损害责任纠纷管辖问题的批复》规定：“为便于当事人诉讼，诉讼中财产保全的被申请人、利害关系人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定提起的因申请诉中财产保全损害责任纠纷之诉，由作出诉中财产保全裁定的人民法院管辖。”（２）《民事诉讼法司法解释》第１６０条规定：“当事人向采取诉前保全措施以外的其他有管辖权的人民法院起诉的，采取诉前保全措施的人民法院应当将保全手续移送受理案件的人民法院。诉前保全的裁定视为受移送人民法院作出的裁定。”（３）作出保全裁定的法院又将案件移送给其他法院审理，受移送法院审理后作出了生效判决的情况下，保全裁定责任纠纷应当由受移送的法院管辖：Ａ．《批复》之所以规定由作出保全裁定的法院来管辖，是为了有利于案件的审理（作出保全裁定的法院通常便于判断申请人当时的申请是否符合保全的条件）；Ｂ．在案件移送后，相关的案件材料均由移送后的法院统一保管，由移送后的法院管辖保全责任纠纷比较便于当事人诉讼，便于案件查明事实，更符合“两便原则”。——参考：《民事审判实务问答》１７４.作出保全裁定的法院又将案件移送给其他法院审理，受移送法院审理后作出了生效判决的情况下，保全裁定责任纠纷应当由哪个法院管辖
【注解３】根据《民事诉讼法司法解释》第１６２条第１款规定：（１）二审期间续保或新保全的裁定均由二审法院作出；（２）保全措施由二审法院决定由二审法院实施还是由一审法院实施（应当向一审法院出具委托书，同时将续保、新保裁定一同交给一审法院）。——参考：《民事审判实务问答》244.二审期间的保全可以由二审法院自行实施，也可以委托一审法院实施
【注解４】“可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害”是实施财产保全的条件之一，一方当事人对对方当事人的财产提出保全请求，应当提交符合财产保全条件的理由及相应依据。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2022)最高法知民终30号
摘要2：【目录】诉讼保全条件；保全担保；诉讼保全类型：财产保全、行为保全；诉讼保全范围；财产保全措施；诉讼保全期限及续行期限；上诉期间保全措施（民事诉讼法司法解释第161条）；二审和再审法院保全措施衔接（民事诉讼法司法解释第162条、《保全规定》第19条）；执行前保全（民事诉讼法司法解释第163条）；解除保全措施（民事诉讼司法解释第166条、第167条）；变更保全标的物措施（民事诉讼法司法解释第167条）；保全错误赔偿（补救）；保全复议程序；提示2：区分对诉讼保全、先予执行裁定申请复议审查机构和对诉讼保全、先予执行的实施行为的异议审查机构；提示3：不能以判决支持额认定财产保全申请是否错误；提示4：经当事人同意执行法院解除保全不应确认为违法；提示5：执行法院未审查清楚担保情况即解封应国家赔偿；提示6：是否“明显超过”是判断超标的执行的法定条件；提示7：对于分期履行的债务人财产可提前申请保全措施；提示8：对分期履行的债权的保全；提示9：解散公司诉讼可以申请财产保全或证据保全
【注解５】生效文书作出后未及时申请解除保全构成保全错误。——参考案例：(2020)最高法知民终521号
【注解６】明知超过诉讼时效期间而保全财产属于保全错误。——参考案例：(2020)最高法民申4766号
【注解７】财产保全申请人应承担损害赔偿责任４个判断要件：（１）申请人申请财产保全有错误；（２）确有实际损失的存在；（３）损失的出现与财产保全错误申请有因果关系；（４）申请人对错误财产保全具有过错。——参考案例：(2021)最高法民终503号
- 日期： 08-07 22:56
- 作者：陈其象律师
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【已被修改】
摘要1：最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（法释[2004]15号）
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》已于2004年10月26日由最高人民法院审判委员会第1330次会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
【备注】本篇法规中第二十条第二款已被《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用条文序号的决定》（发布日期：2008年12月16日 实施日期：2008年12月31日）调整
【备注】最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定》等十八件执行类司法解释的决定
六、修改《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
1.删除第三条、第四条、第二十九条。
2.将第十六条修改为：
“被执行人将其财产出卖给第三人，第三人已经支付部分价款并实际占有该财产，但根据合同约定被执行人保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人要求继续履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、冻结。”
3.将第十八条修改为：
“被执行人购买第三人的财产，已经支付部分价款并实际占有该财产，第三人依合同约定保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结。保留所有权已办理登记的，第三人的剩余价款从该财产变价款中优先支付；第三人主张取回该财产的，可以依据民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议。”
4.将第二十条第二款修改为：
“执行人员及保管人应当在笔录上签名，有民事诉讼法第二百四十五条规定的人员到场的，到场人员也应当在笔录上签名。”
5.将第二十五条修改为：
“查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，登记机关已经受理被执行人转让不动产、特定动产及其他财产的过户登记申请，尚未完成登记的，应当协助人民法院执行。人民法院不得对登记机关已经完成登记的被执行人已转让的财产实施查封、扣押、冻结措施。
查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，其他人民法院已向该登记机关送达了过户登记协助执行通知书的，应当优先办理过户登记。”
6.将第二十七条第二款修改为：
“人民法院虽然没有通知抵押权人，但有证据证明抵押权人知道或者应当知道查封、扣押事实的，受抵押担保的债权数额从其知道或者应当知道该事实时起不再增加。”
摘要2： 7.将第三十一条第一款第三项修改为：
“（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债，且对该财产又无法采取其他执行措施的；”
8.条文顺序作相应调整。
- 日期： 08-07 22:59
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于执行《封闭贷款管理暂行办法》和《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》中应注意的几个问题的通知（法发〔２０００〕４号）
【摘要】
一、人民法院审理民事经济纠纷案件，不得对债务人的封闭贷款结算专户采取财产保全措施或者先予执行。
二、人民法院在执行案件时，不得执行被执行人的封闭贷款结算专户中的款项。
三、如果有证据证明债务人为逃避债务将其他款项打入封闭贷款结算专户的，人民法院可以仅就所打入的款项采取执行措施。
四、如果债权人从债务人的封闭贷款结算专户中扣取了老的贷款和欠息，或者扣收老的欠税及各种费用，债务人起诉的，人民法院应当受理，并按照《封闭贷款管理暂行办法》第十四条的规定处理。债务人属于外经贸企业的，则按照《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》第二十一条的规定处理。
摘要2：
摘要1：最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复（法释〔2008〕10号）
最高人民法院《关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》已于2008年8月4日由最高人民法院审判委员会第1450次会议通过。现予公布，自2008年8月18日起施行。
【摘要】
债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算，符合企业破产法规定的，人民法院应依法予以受理。债务人能否依据企业破产法第十一条第二款的规定向人民法院提交财产状况说明、债权债务清册等相关材料，并不影响对债权人申请的受理。
人民法院受理上述破产案件后，应当依据企业破产法的有关规定指定管理人追收债务人财产；经依法清算，债务人确无财产可供分配的，应当宣告债务人破产并终结破产程序；破产程序终结后二年内发现有依法应当追回的财产或者有应当供分配的其他财产的，债权人可以请求人民法院追加分配。
债务人的有关人员不履行法定义务，人民法院可依据有关法律规定追究其相应法律责任；其行为导致无法清算或者造成损失，有关权利人起诉请求其承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
【法条链接１】《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》14.申请人提供被申请人自行清算中故意拖延清算，或者存在其他违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的相应证据材料后，被申请人未能举出相反证据的，人民法院对申请人提出的强制清算申请应予受理。债权人申请强制清算，被申请人的主要财产、账册、重要文件等灭失，或者被申请人人员下落不明，导致无法清算的，人民法院不得以此为由不予受理。
摘要2：【法条链接２】最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知
118.【无法清算案件的审理与责任承担】人民法院在审理债务人相关人员下落不明或者财产状况不清的破产案件时，应当充分贯彻债权人利益保护原则，避免债务人通过破产程序不当损害债权人利益，同时也要避免不当突破股东有限责任原则。
人民法院在适用《最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》第3款的规定，判定债务人相关人员承担责任时，应当依照企业破产法的相关规定来确定相关主体的义务内容和责任范围，不得根据公司法司法解释（二）第18条第2款的规定来判定相关主体的责任。
上述批复第3款规定的“债务人的有关人员不履行法定义务，人民法院可依据有关法律规定追究其相应法律责任”，系指债务人的法定代表人、财务管理人员和其他经营管理人员不履行《企业破产法》第15条规定的配合清算义务，人民法院可以根据《企业破产法》第126条、第127条追究其相应法律责任，或者参照《民事诉讼法》第111条的规定，依法拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任；债务人的法定代表人或者实际控制人不配合清算的，人民法院可以依据《出境入境管理法》第12条的规定，对其作出不准出境的决定，以确保破产程序顺利进行。
上述批复第3款规定的“其行为导致无法清算或者造成损失”，系指债务人的有关人员不配合清算的行为导致债务人财产状况不明，或者依法负有清算责任的人未依照《企业破产法》第7条第3款的规定及时履行破产申请义务，导致债务人主要财产、账册、重要文件等灭失，致使管理人无法执行清算职务，给债权人利益造成损害。“有关权利人起诉请求其承担相应民事责任”，系指管理人请求上述主体承担相应损害赔偿责任并将因此获得的赔偿归入债务人财产。管理人未主张上述赔偿，个别债权人可以代表全体债权人提起上述诉讼。
上述破产清算案件被裁定终结后，相关主体以债务人主要财产、账册、重要文件等重新出现为由，申请对破产清算程序启动审判监督的，人民法院不予受理，但符合《企业破产法》第123条规定的，债权人可以请求人民法院追加分配。
摘要1：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》已于2008年11月10日由最高人民法院审判委员会第1453次会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
【备注】最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等十九件民事诉讼类司法解释的决定
十一、修改《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》
1.将引言修改为：
“为了保障当事人申请再审权利，规范审判监督程序，维护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》，结合审判实践，对审判监督程序中适用法律的若干问题作出如下解释：”
2.将第一条修改为：
“当事人在民事诉讼法第二百零五条规定的期限内，以民事诉讼法第二百条所列明的再审事由，向原审人民法院的上一级人民法院申请再审的，上一级人民法院应当依法受理。”
3.将第二条修改为：
“民事诉讼法第二百零五条规定的申请再审期间不适用中止、中断和延长的规定。”
4.删除第五条、第十条、第十一条、第十三条至第十五条、第十七条、第十八条、第二十五条、第三十二条、第三十三条、第三十九条、第四十二条。
5.将第十二条修改为：
“民事诉讼法第二百条第（五）项规定的‘对审理案件需要的主要证据’，是指人民法院认定案件基本事实所必须的证据。”
6.将第十六条修改为：
“原判决、裁定对基本事实和案件性质的认定系根据其他法律文书作出，而上述其他法律文书被撤销或变更的，人民法院可以认定为民事诉讼法第二百条第（十二）项规定的情形。”
7.将第十九条修改为：
“人民法院经审查再审申请书等材料，认为申请再审事由成立的，应当进行裁定再审。
当事人申请再审超过民事诉讼法第二百零五条规定的期限，或者超出民事诉讼法第二百条所列明的再审事由范围的，人民法院应当裁定驳回再审申请。”
8.将第二十六条修改为：
“人民法院审查再审申请期间，人民检察院对该案提出抗诉的，人民法院应依照民事诉讼法第二百一十一条的规定裁定再审。申请再审人提出的具体再审请求应纳入审理范围。”
摘要2： 9.将第二十八条修改为：
“上一级人民法院可以根据案件的影响程度以及案件参与人等情况，决定是否指定再审。需要指定再审的，应当考虑便利当事人行使诉讼权利以及便利人民法院审理等因素。
接受指定再审的人民法院，应当按照民事诉讼法第二百零七条第一款规定的程序审理。”
10.将第三十条修改为：
“当事人未申请再审、人民检察院未抗诉的案件，人民法院发现原判决、裁定、调解协议有损害国家利益、社会公共利益等确有错误情形的，应当依照民事诉讼法第一百九十八条的规定提起再审。”
11.将第三十一条修改为：
“人民法院应当依照民事诉讼法第二百零七条的规定，按照第一审程序或者第二审程序审理再审案件。
人民法院审理再审案件应当开庭审理。但按照第二审程序审理的，双方当事人已经其他方式充分表达意见，且书面同意不开庭审理的除外。”
12.条文顺序作相应调整。
摘要1：检察机关抗诉再审程序
摘要2：【注解１】（１）根据《民事诉讼法》第２１１条规定，人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起３０日内作出再审的裁定（人民法院进入再审程序是必需的、无条件的）；（２）根据《民事诉讼法》第２１１条规定，除了因出现重大新证据、缺乏证据、伪证、未经质证等证据问题而裁定再审的案件可以交由下一级法院再审，原则上抗诉后裁定再审的案件应当由接受抗诉的法院提审。——参考：《民事审判实务问答》303.当事人申请再审被作出终审判决的人民法院驳回后，上一级人民检察院向其同级人民法院抗诉后，该院是否应当依照《民事诉讼法》的规定裁定再审等问题
【注解２】（１）根据《民事诉讼法》第２１１条规定，检察院依法向法院提出抗诉，法院原则上应当及时裁定再审；（２）根据《民事诉讼法司法解释》第４１７条规定，由法院对抗诉案件进行必要的形式审查（并没有改变《民事诉讼法》第２１１条规定）。——参考：《民事审判实务问答》308.检察院对生效判决、裁定提出抗诉，法院是否有权审查
【注解３】最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》的通知（高检会〔2011〕1号）第八条规定：“人民法院裁定驳回再审申请后，当事人又向人民检察院申诉的，人民检察院对驳回再审申请的裁定不应当提出抗诉。人民检察院经审查认为原生效判决、裁定、调解符合抗诉条件的，应当提出抗诉。人民法院经审理查明，抗诉事由与被驳回的当事人申请再审事由实质相同的，可以判决维持原判。”人民检察院对驳回再审申请的裁定不应当提出抗诉（根据《民事诉讼法司法解释》第４１４条规定，人民检察院可以抗诉的裁定限定为驳回起诉、不予受理的裁定）。——参考：《民事审判实务问答》309.人民检察院对驳回当事人再审申请的裁定能否抗诉
【注解４】（１）可以进行“二次监督”的一般都是上级检察院；（２）同一检察院只能提出一次监督。——参考：《民事审判实务问答》311.检察院能否以抗诉或再审检察建议作出“二次监督”
摘要1：【目录】1.什么是民事审判监督程序？2.什么是民事再审司法解释的立法宗旨？3.什么是当事人申请再审程序？4.什么是申请再审主要条件？什么是申请再审法定条件？5.什么民事再审事由？5.1什么是新的证据再审事由？5.2什么是再审新证据？5.3什么是民事案件基本事实？5.4什么是适用法律确有错误？6.什么是申请再审书状形式要求？6.1什么是申请再审材料要求？7.什么是案外人申请再审？8.什么是申请再审受理审查程序？8.1什么是再审诉讼三阶段构造？8.2什么是申请再审受理程序？8.3什么是民事再审审查程序？9.什么是法院依职权启动再审程序？10.什么是检察机关抗诉再审程序？11.什么是民事再审案件当事人？12.什么是申请再审管辖法院？13.什么是再审案件审理程序？14.什么是再审裁判？15.什么是再审调解书？
摘要2：【注解】债权人明确表示其将在本案执行阶段放弃判决不当部分的执行权利，该问题双方可以在执行程序中予以解决，不再裁定再审。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申6163号
- 日期： 08-10 12:01
- 作者：陈其象律师
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和解协议
摘要1：最高人民法院执行工作办公室致山东省高级人民法院的复函【2003年12月1日 （2003）执他字第4号】
【摘要】
当事人之间在执行前达成的和解协议，具有民事合同的效力。但协议本身并不当然影响债权人申请强制执行的权利。债权人在法定的申请执行期限内申请执行的，人民法院应当受理。
但你院请示的案件中，负有担保责任的被执行提出，因债权人远东国际贸易有限公司与主债务人等四方达成和解协议（简称四方协议），并且在其向人民法院申请解除保全查封时，明确表示调解书中确定的债务已经全部履行完毕，因此本案不能强制执行。鉴于我国目前尚无债务人异议之诉制度，执行法院应当在实际开始执行前对此予以审查核实。如果四方协议确实已经履行了，则说明原调解书确定的债务已经消灭，不能再以该调解书为依据强制执行；否则可以强制执行。
审查中应注意：债权人自己向法院所作的关于债务已经履行完毕的明确表示，应视为债务得到履行的确定性证据。此后其主张债务没有履行，必须提供充分的相反证据证明。同时，因按照四方协议，抵债的股票直接转让给最终债权人中融国际投资有限公司，因此关于该协议是否得到履行，应从该公司取得相关证明。
【要旨】当事人之间执行前达成的和解协议，不当然影响债权人申请强制执行的权利，对和解协议是否已履行完毕应进行严格审查。执行前达成和解协议的案件，申请执行期间可以比照执行中的和解处理。
摘要2：无
摘要1：对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的法院申请执行；受申请的法院应当执行。
摘要2：【注解１】根据《民事诉讼法司法解释》第４７７条规定，部分执行的前提条件是应当不予执行的部分具有可分性；仲裁裁决部分执行的情况：（１）超范围仲裁，对超出部分不予执行；（２）有部分证据是伪造的，与该证据无关的其他部分应当可以执行；（３）当事人存在隐瞒证据仅涉及部分裁决事项，对其他部分应依法执行；（４）部分裁决事项违背社会公共利益，仅对该部分裁决事项不予执行。——参考：《民事审判实务问答》291.部分错误的仲裁裁决能否得到执行
【注解２】（１）撤销仲裁裁决的申请主体为当事人（仲裁委员会申请撤销仲裁裁决无法律依据）：《仲裁法》第５８条规定“当事人”；（２）申请不予执行仲裁裁决、仲裁调解书的主体为案外人：《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第９条、第１８条明确了案外人向法院申请不予执行仲裁裁决或仲裁调解书的权利。——参考：《民事审判实务问答》298.仲裁机构、案外人能否申请撤销仲裁裁决
【注解３】因仲裁当事人恶意串通、骗取仲裁裁决损害案外人利益时：（１）对案外人可以依照民事诉讼法第２２７条的规定通过就执行标的提出异议的方式解决；（２）案外人依据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第９条、第１８条规定向法院申请不予中继线仲裁裁决或者仲裁调解书。——参考：《民事审判实务问答》299.因仲裁当事人恶意串通、骗取仲裁裁决损害案外人利益时，对案外人如何救济
【注解４】当事人认为仲裁调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律，以及损害当事人、案外人利益甚至社会公共利益的，可以向法院申请撤销仲裁调解书。——最高人民法院民事裁定(2020)最高法民再118号
【注解５】执行法院在本案中以执行案件的立案审查替代不予执行的司法审查审查程序不当。——参考案例：广东省高级人民法院执行裁定书(2019)粤执复912号
- 日期： 08-10 20:55
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于西钢集团执行申诉一案的复函（2006年9月12日 [2005]执他字第32号）
【摘要】由于赣州市章贡区农村信用合作联合社（以下简称赣州农信社）、赣州市商业银行（以下简称赣州商行）与昆仑证券有限责任公司（以下简称昆仑证券）的债权债务关系发生在西宁特殊钢铁（集团）有限公司（以下简称西钢集团）和青海省企业技术创新投资管理有限公司（以下简称青海创投）对昆仑证券增资扩股之前，因此赣州市中级人民法院（以下简称赣州中院）直接追加西钢集团和青海创投为被执行人不符合法律规定，应予纠正。
【要旨】
①会计师事务所审计报告，属于法律规定的证据之一，不能直接或当然地采信——中介机构验资审计报告，需要法院从合法性、真实性、完整性、审计推理的逻辑性等方面进行审查和认定，而不是对审计结论直接或当然采信。
②抽逃注册资金可视为非法侵占企业法人财产的行为，投资人应对增资扩股不实或抽逃增资扩股资金担责——增资扩股不实或抽逃增资扩股资金，不应参照最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第80条规定，直接追加该股东为被执行人，对增资扩股前发生的债务承担责任。
摘要2：西宁特殊钢铁（集团）有限公司不服江西省赣州市中级人民法院裁定追加其为被执行人提请申诉案
【裁判规则】发生在民事交易行为之后的增资行为对先前的民事交易活动并无影响，即对该民事交易行为没有起到担保的作用，故股东不应按照《执行工作规定》第80条的规定直接承担责任。
- 日期： 08-11 19:47
- 作者：陈其象律师
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审判会议纪要
摘要1：最高人民法院关于印发《第二次全国涉外商事海事审判工作会议纪要》的通知（法发[2005]26号）
【目录】一、关于案件管辖；二、关于诉讼当事人；三、关于司法文书送达；四、关于诉讼证据；五、关于涉外商事合同法律适用；六、关于国际商事海事仲裁的司法审查；七、关于外商投资企业纠纷案件；八、关于限制当事人出境；九、关于海上货物运输无正本提单放货纠纷案件；十、关于海上保险合同纠纷案件；十一、关于船舶碰撞纠纷案件；十二、关于船舶油污损害赔偿纠纷案件；十三、其他
摘要2：