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行政处罚级别管辖

行政处罚权地域管辖:(1)行政处罚由县级以上地方政府具有行政处罚权的行政机关管辖;(2)县级以上地方政府以外的行政机关(国家各部、委、办、局等)需要配置行政处罚权应通过法律、行政法规另外做出规定(部门规章无权创设);(3)省级(省级人大常委会还是省级人民政府未明确)根据实际情况可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府的行政处罚权授权(行政授权而非行政委托)能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使。

行政处罚实施机关

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

行政处罚电子技术监控设备适用

【解读1】电子技术监控设备设置要求:(1)由法律、行政法规授权;(2)符合质量要求、合理性要求、公开性要求,还应当经过法制和技术审核。 【解读2】电子技术监控设备记录违法事实采信:(1)技术要求(真实、清晰、完整、准确);(2)审核要求。 【解读3】当事人权利保障:告知权、查阅权、陈述权、申辩权。

行政处罚溯及力

行政处罚从旧兼从新原则。

《行政处罚法》立法目的

《行政处罚法》立法目的:1.规范行政处罚的设定和实施;2.保障和监督行政机关有效实施行政管理;3.维护公共利益和社会秩序;4.保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

行政处罚法律责任

【目录】违法实施行政处罚法律责任;不使用或使用非法罚没财物单据的法律责任;自行收缴罚款的处理;私分罚没财物的处理;使用、损毁查封、扣押财物的法律责任;违法实行检查或执行措施的赔偿责任;以罚代刑的法律责任;行政不作为法律责任

没收非法财物处理

(1)依法应当予以销毁的物品和按照国家规定公开拍卖的物品;(2)罚没的非法钱款处理。

罚缴分离原则

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。

处罚决定自行履行

行政处罚决定自行履行:(1)当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内履行;(2)罚款延期或分期缴纳。

涉外行政处罚

外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国领域内有违法行为,应当给予行政处罚的,适用《行政处罚法》,法律另有规定的除外。

当事人陈述和申辩权

(1)陈述权是指当事人在参与行政程序的过过程中,享有就行政案件所涉及的事实、适用法律向行政机关陈述的权利;(2)申辩权是指当事人针对行政机关提出的不利指控,享有依据其掌握的事实和法律进行辩解和反驳的权利。

行政处罚期限计算

《行政处罚法》中“二日”“三日”“五日”“七日”的规定是指工作日,不含法定节假日。

行政处罚保密义务

行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私,应当依法予以保密。

应急处罚

突发事件应急处罚:发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,行政机关对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。

行政处罚证据

行政处罚证据种类(8种):(1)书证;(2)物证;(3)视听资料;(4)电子数据;(5)证人证言;(6)当事人的陈述;(7)鉴定意见;(8)勘验笔录、现场笔录。

行政处罚告知义务

行政处罚告知内容:(1)拟作出行政处罚的内容及事实;(2)拟作出行政处罚的理由;(3)拟作出行政处罚的依据;(4)当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

行政处罚回避制度

回避法定情形:(1)执法人员与案件有直接利害关系;(2)执法人员与案件有其他关系可能影响公正执法的。

行政处罚执行人员要求

公正文明执法要求:(1)执法人员资格要求(具有行政执法资格);(2)执法人员人数要求(不得少于2人,法律另有规定的除外);(3)文明执法要求。

行政处罚信息公示

行政处罚信息公示:(1)行政处罚的实施机关;(2)行政处罚的立案依据;(3)行政处罚的实施程序;(4)行政处罚的救济渠道;(5)其他行政处罚信息。

行政处罚无效

行政处罚无效:(1)行政处罚没有依据;(2)行政处罚实施主体不具行政主体资格;(3)违反法定程序的行政处罚无效仅限于“构成重大且明显违法的”的情形。

行政处罚裁量基准

行政处罚裁量基准应当向社会公布。

对精神病人、智力残疾人行政处罚限制

对精神病人及限制性精神病人处罚的限制分为:(1)不予行政处罚(能辨认或者不能控制自己行为时);(2)应当给予行政处罚(间歇性精神病人在精神正常时);(3)可以从轻或者减轻行政处罚(尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力)。

对未成人行政处罚限制

(1)不满14周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;(2)满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚。

从轻、减轻处罚

应当从轻、减轻处罚法定情形:(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(2)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(3)动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(5)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。